2. Новый Уголовный кодекс
Что предлагают
"Общероссийский народный фронт" предложил принять концептуально новый Уголовный кодекс. По идее ОНФ, новый Уголовный кодекс должен стать фундаментальной (как идеологической, так и юридической) основой формирования современной уголовной политики: "только такой подход позволит существенно изменить и всю правоприменительную практику, сделав и само правосудие более эффективным и гуманным".
В новом кодексе предлагается расширить практику внесения залога и применения домашнего ареста, а лишение свободы применять только в случаях тяжких преступлений.
О необходимости либерализации УК эксперты говорили уже давно. "Если у нас даже такие элитные заключенные, как Михаил Ходорковский и Платон Лебедев, находятся в плачевном состоянии, хотя, казалось бы, к ним повышенное внимание, то что говорить о простых заключенных. К сожалению, это традиции еще советской тюрьмы, и неспроста же Европейский суд по правам человека с легкостью удовлетворяет жалобы о нечеловеческих условиях содержания, которые противоречат минимальным возможным требованиям по защите прав человека. Поэтому будет лучше, если через эти университеты пройдет меньшее количество людей. В данном контексте либерализация давно назрела", - заявлял Денис Дворников, исполнительный директор общественного комитета "За открытость правосудия".
Среди других предложений ОНФ по изменению кодекса - смягчение уголовного законодательства в экономической сфере, уменьшение разброса сроков наказания за одни и те же правонарушения, введение уголовной ответственности юридических лиц, исключение следователя из стороны обвинения, сужение "неоправданно широкого" круга лиц, пользующихся неприкосновенностью.
Что есть
Уголовный кодекс - это единственный нормативный акт, устанавливающий преступность и наказуемость деяний на территории Российской Федерации. Действующий Уголовный кодекс был принят Госдумой 24 мая 1996г. Он пришел на смену применявшемуся ранее Уголовному кодексу РСФСР 1960г.
По сравнению с предыдущей версией, в нынешнем Уголовном кодексе был совершен переход к приоритету защиты прав и свобод человека, а не интересов государства. Также была усилена ответственность за наиболее тяжкие преступления и снижена ответственность за преступления небольшой тяжести или совершенные впервые.
О необходимости смягчения наказания за экономические преступления ранее говорил президент Дмитрий Медведев. Да и остальные инициативы ОНФ соответствуют смягчению уголовной политики, проводимой президентом.
Иностранный опыт
Большинство предложенных ОНФ поправок в Уголовный кодекс действуют в правовых системах других стран. Так, юридическое лицо считают самостоятельным субъектом преступлений в Англии, США, Канаде, Франции, Голландии и других странах. Например, в США в 1978г. обвинение в убийстве трех человек, сгоревших в машинах марки "Пинта", было предъявлено компании "Форд", так как руководство допустило выпуск автомобиля, зная, что бензобак расположен в опасном месте и при столкновении может взорваться.
Россия и США попеременно занимают первое место в мире по количеству заключенных, содержащихся в тюрьмах, в то время как во многих европейских странах предпочитают применять альтернативные виды наказания.
Согласно информации организации "Международная амнистия", уголовно-исполнительная система Исландии - одна из самых гуманных, она занимает третье место среди 182 стран. Наиболее суровое наказание в этой стране полагается за убийство, сопряженное с издевательствами в особо жестокой форме трех и более человек. Совершивший такое преступление должен до 12 лет жить в единственном исправительном учреждении Исландии - поселке Торсманн. Общее число заключенных в этой исправительной коммуне не превышает трех десятков человек. Причем на практике никто не пробыл там более 7 лет, так как все были освобождены досрочно.