Новый год обойдется Москве почти в миллиард рублей
Москва потратит на празднование Нового года более 914 млн руб., подсчитал РБК на основе данных портала госзакупок. Это на 12% больше, чем в 2018 году. В сопоставимую сумму дополнительно обойдутся катки, которые в зимние каникулы занимают значительную часть площади крупнейших московских парков — ВДНХ и им. Горького. В общей сложности парковые катки обойдутся городу еще в 825 млн руб. При этом подрядчики их обустройства оказались скрыты.
Траты на оформление города и парков составят более 561 млн руб. Специальную новогоднюю подсветку в этом году город не заказывал: компания ОЭК отремонтировала и использовала компоненты, приобретенные в прошлые годы. Два года назад на подсветку под Новый год правительство Москвы тратило до 500 млн руб.
Тем не менее траты на оформление выросли более чем в 1,5 раза по сравнению с 2018 годом (323 млн руб.). Значительно выросли и затраты парков на катки: в прошлом году они обошлись всего в 381 млн руб., считал РБК. Траты же на фейерверки почти не изменились: салют в этом году обойдется паркам и городу в 34,8 млн руб.
Как мы считали
В бюджетные расходы на празднование Нового года включены траты городских парков, управ, префектур и других районных администраций, а также подведомственных мэрии организаций. Траты компаний с государственным участием и федеральных ведомств на подарки и украшение собственных зданий не включены. В случае если в контракте не было четко указано, что гулянья, оформление или подарки приурочены к Новому году, но сроки исполнения заказа приходились на вторую половину декабря 2018-го, он считался относящимся к Новому году. В сумму включалось также традиционное новогоднее оформление — елки, светящиеся звезды и шишки, шары для украшения.
Кто занимается оформлением
Тендеры на оформление Москвы разыгрывали разные структуры — управы, префектуры и дирекции ЖКХ. Парки самостоятельно занимаются своим украшением. Больше всего на оформление потратил Бабушкинский парк — 18,3 млн руб. Это небольшой парк на окраине столицы. Крупнейшие московские парки — ВДНХ и им. Горького, а также расположенное в самом центре города «Зарядье» — не объявили ни одного тендера на свое оформление. РБК направил запросы в их пресс-службы. В «Зарядье» пояснили, что украшением парка занимался город. Источник в правительстве Москвы рассказал РБК, что оформлением парков им. Горького и ВДНХ централизованно занималось АО «ОЭК» в рамках фестиваля «Путешествие в Рождество». При этом для оформления использовались старые конструкции, которые отремонтировали для повторного использования.
Значительной частью оформления города занимается ООО «Инсталл-Профи», которое в 2019 году вновь получило контракт на организацию московских ярмарок. Для фестиваля «Путешествие в Рождество» оно украсило в городе 40 площадок. За организацию фестиваля компания получила 284,6 млн руб., следует из актов выполненных работ, это почти треть годового контракта на организацию московских ярмарок (общая сумма — почти 910 млн руб.). Какая-то часть этой суммы пошла на оформление двух крупнейших новогодних площадок — ВДНХ и ПКиО им. Горького.
Увеличение трат на оформление города связано с ростом числа праздничных площадок, пояснили РБК в мэрии. Однако общая сумма трат на Новый год выросла незначительно благодаря повторному использованию украшений. Оценить, во сколько ОЭК обошелся ремонт старой подсветки и световых конструкций, невозможно. Всего за год компания заключила контракты на ремонт и обслуживание подсветки с субподрядчиками на 786 млн руб.
У большинства контрактов на оформление и новогодние гуляния скрыты поставщики. По решению правительства, с декабря 2017 года заказчики могут не направлять в реестр информацию об исполнителях договоров и субподрядчиках, напомнил РБК директор АНО «Информационная культура» Иван Бегтин. Мера были принята из-за международных санкций против отдельных российских компаний. В числе прочих своих поставщиков в этом году скрыли и некоторые московские парки, заключившие закупки по 223-ФЗ.
Народные гуляния
Разные городские структуры потратят на новогодние представления 296,3 млн руб., подсчитал РБК. Это значительно меньше, чем в прошлом году, почти в 1,5 раза. Больше трети этой суммы, 108 млн руб., Московская дирекция массовых мероприятий (ГАУК «МДММ») потратит на организацию «Елки мэра» и новогодних представлений в Гостином Дворе. Среди парков на празднование больше всех потратят «Кузьминки-Люблино» — 38,7 млн руб. Там находится Московская усадьба Деда Мороза.
Московские катки
Стоимость конструкции и обслуживания катков, которые в новогодние каникулы нередко занимают большую площадь в московских парках, в 2019 году составила около 825 млн руб., в два с лишним раза больше, чем годом ранее. Каток на ВДНХ в 2018-м обходился примерно в 260 млн руб. (сумма нескольких контрактов на монтаж, демонтаж, украшение и обслуживание). В сезон 2019/2020 парк заплатил за монтаж и демонтаж катка 202,6 млн руб., причем скрыл и участников, и победителя тендера. Еще в почти 100 млн руб. обойдутся эксплуатация катка и организация работы пунктов проката, а общая сумма, которую выставка заплатит за работу катка, — почти 385 млн руб.
Генеральный директор ВДНХ Сергей Шогуров объяснил увеличение трат на каток тем, что в сезон 2018/2019 из-за масштабной реставрации исторических фонтанов «Дружба народов» и «Каменный цветок», проводимой ГБУ «Гормост», на выставке работали два катка. Их площадь была на треть меньше, чем в сезоне 2019/2020 и с 2014 по 2018 год. «В этом году реставрация фонтанов была закончена и большой каток вернулся на ВДНХ. Стоимость работ по монтажу, демонтажу и обеспечению жизнедеятельности катка оставалась практически неизменной за всю его историю с 2014 года, за исключением сезона 2018/2019», — отметил Шогуров. В зимний сезон на ВДНХ проходит несколько десятков мероприятий разной направленности, которые посещают в общей сложности более 1 млн человек, в первую очередь каток.
Из протоколов определения победителей тендеров РБК удалось выяснить, что подрядчиком обустройства катков в ПКиО им. Горького и на ВДНХ выступает одна и та же компания — ООО «Русский Лед Девелопмент». Она обслуживает катки с 2014 года, а в 2018-м, в частности, проектировала и монтировала пешеходный мост над катком в парке Горького: 1 января 2019 года этот мост обрушился, посетители получили травмы.
Инвестиционные украшения
Мэрия указывает, что проведение масштабных фестивалей приносит дополнительный доход в бюджет. «Почти 150 млрд руб. принесут бюджету Москвы в 2019 году городские фестивали и туризм. Всего траты туристов превысят 1 трлн руб., это в пять раз больше, чем в 2010 году», — рассказал РБК источник в мэрии Москвы. Он также отметил, что 1 руб., инвестированный городом в фестиваль «Путешествие в Рождество», приносит в бюджет Москвы почти 15 руб. «При значительно выросшем турпотоке объем финансирования новогодней программы и праздничного убранства остается на уровне прошлых лет», — подчеркнул источник. В мэрии отметили, что если до 2014 года большинство туристов приезжали в Москву с деловыми целями, то с 2014-го этот поток стал снижаться и избежать стагнации городу удалось именно благодаря организации фестивалей.