Агент по совокупности
Поводом для признания «агентами» спонсируемых Дмитрием Зиминым «Династии» и «Либеральной миссии» стали семь лекций в Москве о современной политике. Причиной могла стать также поддержка независимых политиков и СМИ.
Минюст не собирается пересматривать решение о «Династии», заявил глава ведомства Александр Коновалов на пресс-конференции на Петербургском международном юридическом форуме, комментируя включение финансируемых Дмитрием Зиминым фонда «Династия» и организации «Либеральная миссия» в реестр иностранных агентов. «Мы не исключаем, что в деятельности фонда могли быть позитивные мотивы, но это не исключает необходимости применить закон», — пояснил Коновалов.
Вместо того чтобы требовать извинений от Минюста, Зимин мог бы изменить схему финансирования, оформив поступления средств через российское юридическое лицо, и не попал бы в реестр иностранных агентов, указывает автор закона о нежелательных организациях депутат-эсэр Александр Тарнавский. Необходимым основанием для включения НКО в реестр иностранных агентов является, помимо иностранного финансирования, политическая деятельность, а наука из-под действия закона исключена, напоминает председатель комитета Госдумы по общественным отношениям Ярослав Нилов (ЛДПР). Но если организации все же включены в реестр, значит основания у Минюста были, уверены оба депутата.
Угрозы внешние и внутренние
С точки зрения Минюста «Либеральная миссия» занималась политикой путем проведения семинаров и лекций под названием «Я думаю» в Москве, а также выпуском брошюр «Право и власть», рассказал РБК адвокат организации Ильнур Шарапов. «В акте проверки Минюста перечислены, например, лекция президента Института стратегических оценок Александра Коновалова «Безопасность России — угрозы внешние и внутренние», семинар профессора ВШЭ [бывшего помощника президента Бориса Ельцина] Михаила Краснова «Почему в России сформировался персоналистический режим», лекция председателя московского отделения кудринского Комитета гражданских инициатив [экс-мэра Троицка] Виктора Сиднева «Местное самоуправление как институт гражданского общества» и др., всего их в акте семь», — процитировал заключение Минюста Шарапов. По его словам, также в акте проверки приводятся цитаты из каждой лекции.
Раньше, чем Минюст, деятельностью семьи Зиминых заинтересовался депутат Госдумы Михаил Дегтярев (ЛДПР). В феврале он написал запрос в Минюст с просьбой предоставить информацию об уставе, попечителях и жертвователях другой организации — поддерживающего СМИ фонда «Среда», учрежденного в прошлом году сыном Дмитрия Зимина Борисом. Фонд новый, пока он распределил гранты один раз, в феврале. Сразу после этого и был направлен депутатский запрос. Среди получателей — телеканал «Дождь», издание Colta.ru, газета «Псковская губерния», закрывшийся томский телеканал «ТВ-2».
В своем ответе Дегтяреву Минюст, как рассказал депутат, лишь сообщил регистрационные данные фонда и выслал его устав.
Борис Зимин публично ответил Дегтяреву на сайте фонда, отметив, что фонд «получает средства на ведение уставной деятельности из единственного источника — из той части капитала, созданного более десяти лет назад Д.Б. Зиминым, которая предназначена на общественное благо». Никаких претензий от Минюста после обращения депутата в фонд не поступало, сообщил РБК его исполнительный директор Олег Анисимов.
Отец отвечает за сына
Решение о включении в реестр иностранных агентов фонда «Династия» было осознанным и намеренным, не сомневаются собеседники РБК в правительстве и Думе. Конкретная причина собеседникам не известна, но решение могло быть превентивным — фонд могли «прижать» не за какой-то конкретный эпизод, а сочтя потенциальным каналом для финансирования нежелательной деятельности, не исключает федеральный чиновник. Решение именно об этом фонде принималось осознанно, согласен и собеседник, близкий к руководству Госдумы. Но организация сама дала основания, убежден он.
Власти были недовольны деятельностью именно Бориса Зимина, рассказывает собеседник РБК, близкий к правительству. Тот дает деньги на портал «Медуза» и в целом финансирует оппозиционные проекты, объясняет собеседник. По его информации, цели закрыть фонд Кремль не преследует, «есть желание его припугнуть».
Сам Борис Зимин уверяет, что не финансирует издание «Медуза». «И не собирался финансировать. Думал сделать рискованную инвестицию. Не договорились», — сказал Зимин. Информация о том, что Зимин может стать одним из инвесторов «Медузы» бывшего главного редактора издания Lenta.ru Галины Тимченко наряду с Михаилом Ходорковским, появилась в июле прошлого года. Однако в сентябре стороны сообщили, что не договорились.
Что касается оппозиционных проектов, то, по словам Зимина, «если любой неосвященный администрацией президента проект называют оппозиционным, то да [финансирую]».
Борис Зимин помогает Фонду борьбы с коррупцией Алексея Навального «на ежемесячной основе» начиная с мая 2012 года, рассказал в марте в интервью РБК эмигрировавший сторонник оппозиционера Владимир Ашурков.
Желание выслужиться
«Причиной наезда на «Династию» послужило все в совокупности. Дмитрий Борисович поддерживал и журнал New Times, и фонд «Среда». Он говорил, что это не он, а Боря, но это, конечно, не Боря, а он сам, его деньги. Все из нашего лагеря, кто в чем-то резко нуждался, бежали к нему, потому что знали, что Зимин единственный безотказный человек», — раcсказывает человек, близкий к руководству фонда «Династия». По его словам, «Зимин их [власти] достал».
Руководитель «Либеральной миссии» Евгений Ясин считает, что история вокруг их организаций стала «шансом для определенных башен Кремля показать себя хорошо перед начальником, показать свою верность». Поэтому к министру Коновалову у него нет неприязненных чувств — «он пешка в этой игре», заявил РБК Ясин.
Помимо прочего у чиновников есть желание выслужиться, согласен депутат Госдумы Дмитрий Гудков: известно, что фонд либеральный, политические взгляды Зимина-старшего ясны — поэтому мог быть найден малейший эпизод, и фонд был включен в реестр. Такому решению способствовала и ситуация в стране — поиск врагов, полагает собеседник. Но это решение оскорбило не только российскую науку, но и значительную часть элиты — у Зимина безупречная репутация, он уважаемый человек, из личных средств финансировал российскую науку — объявление такого человека иностранным агентом — скандал в элитах, указывает депутат. Он надеется, что решение Минюста будет отменено.
Формулировка «политической деятельности» в законе расплывчата, шум по поводу включения в реестр агентов «Династии» и реакция на это президента могут привести не только к более внимательному изучению организаций, включаемых в реестр, но и к законодательным изменениям, не исключает Нилов.