КС отказался рассматривать запрос о сносе павильонов в Москве
Конституционный суд принял решение отказать в принятии к рассмотрению запроса группы депутатов Госдумы от КПРФ о законности нормы, позволившей московским властям произвести массовый снос торговых павильонов, которые они называют самостроем. В документе, который опубликован на сайте Конституционного суда России, указывается, что право на частную собственность в России охраняется законом, однако закрепленные в ст.35 гарантии предоставляются лишь в отношении права, возникшего на законных основаниях.
«Что касается создания или возведения самовольной постройки на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке для этих целей, если этот земельный участок расположен в зоне с особыми условиями использования территорий или на территории общего пользования либо в полосе отвода инженерных сетей, то в этих случаях органы местного самоуправления вправе принять решение о сносе самовольной постройки», — говорится в документе со ссылкой на соответствующий пункт в Гражданском кодексе.
Помимо этого, Конституционный суд подчеркнул, что владельцы построек, которые воздвигнуты самовольно, по новой редакции, должны быть заблаговременно предупреждены о сносе и могут обратиться в суд, оспорив намерения чиновников. Судьи указали, что положение Гражданского кодекса, регламентирующее данный вопрос, «не может рассматриваться как нарушающее чьи-либо конституционные права в аспекте, указанном в запросе».
Запрос в Конституционный суд направили члены думской фракции КПРФ 28 апреля. В нем депутаты указывали, что ст.222 Гражданского кодекса об административном порядке сноса самостроя касалась лишь тех объектов, по которым нет никаких правоустанавливающих документов. По мнению коммунистов, добавленный в статью пункт 4 позволяет местным властям признать любой объект недвижимости самовольной постройкой в административном порядке, то есть без решения суда.
По мнению заявителей, власти Москвы использовали спорную норму и тем самым нарушили ст.54 Конституции РФ, в которой говорится о праве каждого не подвергаться преследованию за деяния, совершенные при отсутствии в законе их запрета, и не нести за них ответственность более строгую, чем та, которая была предусмотрена в момент их совершения.
Поводом для жалобы стал массовый снос торговых павильонов и зданий, которые столичные власти признали самостроем, в 2016 году. Он затронул как центр столицы, так и другие районы Москвы.