Рынок ритуальных услуг сотрясают скандалы
В мэрии Москвы обсудили положение дел в сфере ритуальных услуг. Как пишет "Коммерсантъ", представители подконтрольного столичным властям ГУП "Ритуал" сообщили, что на кладбищах в черте Москвы свободных мест нет.
Согласно инвестпрограмме мэрии на 2010 год, на строительство и реконструкцию кладбищ выделено 217,7 млн руб. и еще 50 млн руб.— на нужды ГУП "Ритуал".
В департаменте потребрынка "Ъ" сообщили, что финансирование урезано на 15-20%. По этой причине может быть задержана реконструкция Ваганьковского, Новодевичьего и Домодедовского кладбищ, а также строительство нового кладбища в Дмитровском районе Подмосковья рядом с селом Озерецкое, где город выкупил 70 га земли еще в 2008 году.
Другой проблемой, как передает "Коммерсантъ", столичные власти считают ситуацию с частными похоронными фирмами, за взятку получающими у врачей и милиционеров информацию о смерти москвичей для дальнейшей спекуляции на своих услугах.
Как пишет "Независимая газета", более сложная проблема с ритуальными услугами в Самаре. Всего за год цены на погребение в Самаре взлетели в два с половиной раза. В начале 2009 года весь комплекс таких услуг обходился родственникам усопшего в 10 000 руб., а осенью "Спецкомбинат ритуальных услуг" взвинтил цену до 25 тысяч.
Предприниматели, работающие в сфере ритуальных услуг, обвиняют мэрию и подконтрольное ей МП в недобросовестной конкуренции и многочисленных нарушениях законодательства. Городская прокуратура в буквальном смысле завалена жалобами бизнесменов, только за последний месяц в надзорный орган их поступило несколько десятков.
"Из поступивших к нам обращений следует, что муниципальное предприятие "Спецкомбинат ритуальных услуг" хочет монополизировать рынок, чтобы никто, кроме них, этим не занимался", – ссылается "НГ" на прокурора Самары Рашида Бадалова. Предприниматели жалуются, что в условиях искусственно поддерживаемого дефицита на кладбищенскую землю, муниципальное предприятие распределяет участки по своему усмотрению, вводит свои порядки, квоты и тарифы для всего рынка. "Все торги постоянно выигрывает МП "Спецкомбинат ритуальных услуг", и постоянно с нарушениями законодательства", – говорится в одном из заявлений.
Неделю назад уже прокуратура Самарской области оспорила результаты аукциона на определение организации, которая будет вести строительство крематория. Результаты проверки показали, что МП "Спецкомбинат ритуальных услуг" победило в аукционе незаконно.
Характерно, что это уже не первый скандал в Самаре, связанный с проведением аукционов в этой весьма деликатной сфере бизнеса. Минувшей осенью журналист Виталий Папилкин опубликовал в своем блоге открытое письмо к мэру Самары Виктору Тархову, в котором задал градоначальнику ряд нелицеприятных вопросов о его связях с криминалитетом, контролирующим похоронный бизнес. Там же журналист выложил видео, снятое камерами наружного наблюдения, закрепленными на здании мэрии. На нем крепко сложенные мужчины прямо на крыльце городского департамента по управлению имуществом избивают бизнесмена, рискнувшего составить конкуренцию МП "Спецкомбинат ритуальных услуг". Съемка датирована 21 августа 2009 года, назначенный на этот день конкурс должен был определить, кому достанутся 600 млн руб., которые городская казна готова потратить на реконструкцию и строительство самарских кладбищ.
В итоге "Спецкомбинат ритуальных услуг" в очередной раз стал единственным участником аукциона и победителем. Однако в итоге результаты аукциона были аннулированы Федеральной антимонопольной службой. Мэр предпочел в полемику с журналистом не вступать.
Ритуальный бизнес, как известно, традиционно считается вотчиной региональных ОПГ. "Кладбище – идеальное место для базирования любого бандформирования, – рассказывает один из участников этого рынка. – Тихо, спокойно, соседи не беспокоят, милиция почти не заходит. Все условия для хранения оружия, наркотиков. Провести стрелку, сходку, спрятать труп – нет проблем. Да и возможностей для нелегального бизнеса сколько угодно: хорошее место на кладбище, разрешение на семейное захоронение, памятники, веночки, цветочки, бабушки – все это постоянный источник притока черного нала".
Объем похоронного рынка в Самаре оценивается в 10 млн долл., при этом "Спецкомбинат ритуальных услуг" в прошлом году стал убыточным предприятием, хотя помимо гарантированных коммерческих доходов регулярно осваивает колоссальные бюджетные средства. Общий объем финансирования муниципальной целевой программы "Развитие сферы ритуальных услуг и мест захоронения" в Самаре составляет более 2 млрд. руб. Функции генподрядчика в ней отведены, естественно, спецкомбинату.