Министры раскритиковали законопроект по конвертации льгот
По мнению С. Шойгу, предложенный денежный эквивалент льготы "в разы меньше того, что льготник имеет". В качестве примера министр отметил, что по проекту закона Герой Советского Союза сможет получить вместо всех причитающихся ему льгот 795 руб. в месяц, при этом стоимость полагающегося ему объема бензина превышает 1 тыс. руб. "Ни один нормальный Герой на это не пойдет", - подчеркнул С. Шойгу.
Свое недовольство данным законопроектом высказал также министр обороны России Сергей Иванов. Выступая на заседании правительства, он обратился к Минфину с просьбой решить проблему с отменой льгот по бесплатному проезду раз в год членов семей военнослужащих. В противном случае, по словам С. Иванова, "последствия всем хорошо понятны: служить на Дальнем Востоке и в Сибири никто не будет".
Глава Минздрава и соцразвития Михаил Зурабов заявил о необходимости создания четкой системы контроля за предоставлением льгот гражданам. По его словам, система предоставления льгот, включая ее финансовую составляющую, должна быть "более прозрачной и поддающейся контролю как со стороны государства, так и со стороны общества". Министр отметил, что в настоящее время средства, выделяемые организациям на выплату льгот, не всегда используются в полном объеме, часть из них идет на развитие данных организаций. Нельзя допустить ситуации, чтобы "сограждане оказались фактически в распоряжении удельных князей", подчеркнул М. Зурабов.
Он также отметил, что вопрос о замене транспортных льгот на денежные компенсации требует дополнительной технической проработки. Речь идет о таких категориях, как ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны, инвалиды всех групп, ветераны труда, труженики тыла, Герои Советского Союза и ряде других. По словам М. Зурабова, в некоторых регионах руководители муниципальных образований предлагали на основании списков граждан, пользующихся льготами, выдавать специальный льготный проездной билет. По мнению министра, в этом случае организации, предоставляющие такие услуги, получат определенную выгоду, так как в настоящее время подобные затраты им не компенсируются. Кроме того, Минздрав намерен заключить соглашение с ОАО РЖД по определению порядка выдачи проездных документов в пригородном и межгородском транспорте.
В целом М. Зурабов оценил готовность инфраструктуры к замене льгот для ряда граждан на денежные компенсации как "достаточную", однако не исключил, что некоторые вопросы потребует дополнительной технической проработки. Так, Минздраву, в случае если его законопроект будет одобрен парламентом, предстоит разослать гражданам всех льготных категорий уведомления, на основании которых они напишут заявления о том, согласны ли они на замену льгот компенсациями. Но для этого Минздраву необходимо создать реестр всех льготников, которого пока нет в распоряжении министерства.
В свою очередь, президент России Владимир Путин заявил, что в полном объеме социальными льготами пользуются лишь 10% ветеранов. Говоря о предложении Министерства здравоохранения и социального развития о замене льгот денежными компенсаиями, глава государства подчеркнул, что вопрос льгот - это один из самых злободневных на сегодня вопросов, и при любом варианте его решения положение ветеранов не должно быть ухудшено. В. Путин подчеркнул, что "правительство обязано найти такой способ, чтобы положение ветеранов не ухудшилось и они не пострадали". По словам президента, это возможно с учетом нынешнего состояния экономики и бюджета.
Подводя итоги сегодняшнего заседания правительства, премьер-министр РФ Михаил Фрадков, сообщил, что "одно принципиальное решение принято: обеспечение социальных льгот инвалидов остается за федеральным бюджетом". М. Фрадков подчеркнул, что в дальнейшем необходимо принять решение либо о полной монетизации льгот, либо комбинированной системе (либо сохранение льготы, либо добровольный выбор гражданина для получения денежного эквивалента льготы).
Правительство поручило Минфину и Министерству здравоохранения и социального развития в 10-дневный срок доработать законопроект "О реализации мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством РФ для отдельных категорий граждан" и внести его на рассмотрение очередного заседания кабинета министров.
Напомним, что согласно проекту Минздрава денежный эквивалент льготы в зависимости от категории, к которой принадлежит льготник, будет колебаться от 250 до 900 руб.