Всех в ссылку
Крупные госкомпании весьма сдержанно отнеслись к идее перенести головные офисы в провинцию. Со ссылки «Газпрома» в Тюмень, «РусГидро» в Красноярск, а РЖД на Урал спикер Совфеда Валентина Матвиенко предложила Владимиру Путину начать децентрализацию России. По данным РБК daily, проект уже обкатывался в Кремле и даже имеет сторонников, которые, впрочем, сами не очень верят, что он воплотится в жизнь. Предвидит жесткий отпор и сама Матвиенко, а Москва, вздыхая, готова налогами, как «в Библии написано», делиться.
Число дотационных регионов растет, другие живут, затянув пояса: 80% бюджета уходит на зарплаты бюджетникам, на экономику и инфраструктуру денег почти не остается, доложила президенту в пятницу на совете законодателей глава Совета Федерации Валентина Матвиенко. 80% всех финансов сосредоточено в Москве, которая нерезиновая. Россию нужно децентрализовать по примеру США, где Вашингтон лишь административный центр, финансы — в Нью-Йорке, инновации — в Кремниевой долине, автопром — в Детройте, промышленность — в Чикаго, нефтегаз — в Хьюстоне и Далласе и т.д.
Начать Матвиенко предложила с госкомпаний (по ее подсчетам, в России как минимум 1500 акционерных обществ с госучастием), чьи головные офисы надо перенести в провинцию: «Газпром» — в Тюмень, «Интер РАО ЕЭС» — в Калининград, «Роснефть» — в Сибирь, «РусГидро» — в Красноярск, РЖД и «Ростехнологии» — на Урал. Там же они должны платить налоги. «Москва, как пылесос, вытягивает из глубинки молодые таланты, обедняя регионы, — затронула человеческий фактор спикер. — Нам надо решиться, чтобы провинция перестала с завистью смотреть на Москву, мол, есть Москва, а есть другая Россия. Это развернет и транспортные потоки».
Особых иллюзий у Матвиенко нет: «Знаю, будет колоссальное сопротивление. Все хотят жить в Москве и иметь дом на Рублевке». Однако она рассчитывает на «патриотизм менеджеров», для которых интересы компании и карьера — это все, а также на здравый смысл: «В глубинке воздух свежее и продукты лучше».
При наличии политической воли и согласии топ-менеджеров проект можно реализовать за три года, уверена Матвиенко. Владимиру Путину идея в целом понравилась, однако он предложил воплощать ее в жизнь «не резко, чтобы не оголять Москву, у которой свои планы инвестиционного развития».
В разговоре с РБК daily Валентина Матвиенко утверждала, что идея хоть и вынашивалась давно, озвучена впервые. Однако, по словам источника в администрации президента, проект в той или иной мере обсуждался в коридорах власти. «У него даже есть высокопоставленные сторонники — как в Кремле, так и в Белом доме, — рассказал собеседник РБК daily, не называя имен. — Но это может закончиться, как в случае с переездом чиновников в Новую Москву. Идея хороша, а воплотить невозможно».
Открыто на стороне Матвиенко выступят регионы. «Где добывают, там и налоги уплачивать надо, — говорит глава Госсобрания Якутии Виталий Басыгысов. — Этот проект хорош для развития Дальнего Востока. Нельзя в условиях севера делать ставку только на вахтовые методы добычи. Компании должны обосновываться в регионах и помогать с развитием инфраструктуры». Согласен и глава заксобрания Оренбургской области Сергей Грачев: «Чтобы не ходить в Минфин с протянутой рукой, надо решиться на децентрализацию. «Газпром» — крупнейший в Европе холдинг, а имущество все в Москве».
Москва в принципе готова делиться. «Так в Библии написано! — пожал плечами глава столичной Думы Владимир Платонов. — И, в конце концов, это собственник решает, где ему налоги платить». Однако сомнения у него все же есть. «Боюсь, деньги из Москвы уйдут, а люди останутся», — рассказал после совещания РБК daily Владимир Платонов. В Москве на данный момент 12 млн человек и 3 млн — ежедневный транзит, и с каждым годом эта цифра все больше.
В одной из названных Матвиенко госкомпаний готовность к переезду прокомментировали так: «Любой переезд связан со значительными расходами, но если от государства поступит предложение, мы его рассмотрим и просчитаем экономическую целесообразность. Так как мы акционерное общество, окончательное решение примут акционеры». В ОАО «РЖД» согласились, что решение за государством, но напомнили: «Компания и так широко представлена почти во всех регионах (16 региональных центров корпоративного управления) и является крупнейшим налогоплательщиком в региональные бюджеты. Основные инвестпроекты также в регионах, как и большая часть миллионного коллектива». В остальных госкомпаниях комментировать инициативу не пожелали.
«Жить в пределах Садового кольца — это другая философия, — прокомментировала РБК daily Валентина Матвиенко. — Если не захотят топ-менеджеры переезжать, на их места придут талантливые ребята из глубинки, которым не надо будет ехать в столицу, чтобы сделать карьеру».