Власти стали реже преследовать лимоновцев и чаще - соратников Навального
Каждый десятый из подвергшихся в 2013г. преследованию по антиэкстремистским статьям российского УК стал фигурантом уголовного дела неправомерно, гласит доклад.
В 2013г. за насильственные преступления по мотивам ненависти было вынесено 32 обвинительных приговора в отношении 59 человек. Преследование за пропаганду ненависти коснулось 133 человек. Еще 11 человек получили обвинительных приговор за политический вандализм. Из этих 203 человек 25 подверглись преследованию неправомерно, считают эксперты центра "СОВА". Годом ранее число неправомерно осужденных, по их мнению, было вдвое больше - 50 человек.
Основными объектами преследований, отметили авторы доклада, как и в минувшие годы, являются религиозные группы, политические и гражданские активисты, а также авторы публикаций в прессе, которые признаются экстремистскими.
"В 2013г. количество преследований членов партии "Другая Россия" по обвинению в продолжении деятельности запрещенной Национал-большевистской партии Эдуарда Лимонова несколько снизилось", - говорится в докладе. Если в 2012г. по ч.2 ст.282.2, карающей за принадлежность к запрещенным организациям, были осуждены сразу 14 активистов, то в минувшем году правоохранители к сторонникам Лимонова применили ее единожды, двое оппозиционеров были проговорены к условным срокам по статьям о возбуждении ненависти и вражды, публичных призывах к экстремизму и массовым беспорядкам. Был также утвержден приговор семи фигурантам "дела двенадцати". Стольких "другороссов" обвинили в том, что они продолжили свою деятельность в НБП после ее запрещения в 2007г.
"Все больший интерес у властей и правоохранительных органов вызывают оппозиционный политик Алексей Навальный и его сторонники", - указывают авторы. Уголовное преследование по антиэкстремистским статьям симпатизирующих ему активистов правоохранительные органы не инициировали, однако размещенный в его блоге ролик "Припомним Жуликам и Ворам их Манифест-2002" внесен в список экстремистских материалов. За его републикацию начали штрафовать. У сторонников сидящего под домашним арестом оппозиционера в разных регионах под предлогом проверки целиком изымались тиражи печатной агитпродукции, хотя для проверки достаточно нескольких экземпляров.
"Лимонов и "Другая Россия" были на виду на подъеме движения "Стратегия-31" за свободу собраний и в Москве, и в регионах. Но Болотная площадь, хочется верить, раз и навсегда решила эту проблему. Болотная площадь задала новую повестку дня, и наиболее эффективно ее отрабатывают как раз сторонники Навального", - сказал РБК председатель правления Центра политических технологий Борис Макаренко.
"Нетолерантные, но не подстрекающие ни к чему высказывания активистов или блогеров - совершенно разного толка - караются как возбуждение ненависти и вражды", - отмечается в докладе. То же самое касается людей, свободно высказывающих свои взгляды на религию.
Член думского комитета по информационной политике Вадим Деньгин (ЛДПР) с выводами доклада не согласен. "Если ты не делаешь ничего гадкого, но пишешь оппозиционные вещи, то живи спокойно, но делай все по закону. А то многие путают свободу и вседозволенность. Есть приличия, духовность, культура. Государство должно думать о тех, кто страдает от вседозволенности в интернете. А не нравиться это может только тем, у кого есть что-то темное", - считает депутат.
В 2013г. активно продолжился процесс пополнения федерального списка экстремистских материалов. В минувшем году в него были включены 590 пунктов (522 - в 2012г.). На 29 апреля 2014г. перечень вырос уже до 2294 аудио- и видеоматериалов. Темпы его роста, отметили эксперты, продолжают увеличиваться.
В прошлом году уровень политической активности снизился, но федеральные власти по-прежнему опасаются нового подъема протестного движения. Этим авторы доклада объясняют энергичное законотворчество в области борьбы с преступлениями против государственной власти.
Власти чувствовали себя спокойнее, считает директор центра "СОВА", член президентского Совета по правам человека Александр Верховский. "Но законотворчество происходило бурно, законов наготовили много для более суровых времен. В этом году мы ожидаем больше злоупотреблений антиэкстремистским законодательством в связи с напряженной политической ситуацией - обострением ситуации на Украине", - заявил он.
Применение ужесточенных антиэкстремистских статей во все большей мере распространяется на интернет. В 2013г. общее количество приговоров по ст.280 и 282 УК (призывы к экстремистской деятельности и возбуждение ненависти и вражды) за размещение в Сети "экстремистских материалов, символики или провокационных комментариев" продолжало увеличиваться, превысив показатели 2012г. примерно на треть, говорится в докладе.
В прошлом году заработал досудебный механизм блокировки сайтов, обратили внимание авторы доклада. В конце марта 2013г. в первый раз были заблокированы сайты, включенные в реестр запрещенных из-за наличия на них "экстремистского контента". Запущенный два года назад механизм защиты детей от опасной информации также "на деле оказался плацдармом для отработки технологических решений цензурирования интернета", заметил РБК эксперт по спецслужбам, главный редактор портала "Агентура.ру" Андрей Солдатов. К началу 2014г. появилось уже четыре черных списка сайтов, которые могут быть заблокированы.
"Если президент подпишет пакет антитеррористических законов (приравнивающих популярных блогеров к СМИ), а в этом сомнений нет, то ситуация еще больше ухудшится", - резюмирует эксперт.
Фарида Рустамова, Александр Артемьев