Минимальный стаж для получения пенсии могут увеличить вдвое
"Минимальный стаж сегодня составляет 5 лет. Мы планируем, что он будет увеличен до 10 лет для получения трудовой пенсии. Есть еще социальная пенсия, для нее стаж не нужен", - пояснила она.
Вице-премьер также сообщила, что период реализации пенсионной стратегии может затянуться на десятилетия. По ее словам, во многом это будет зависеть от параметров пенсионной формулы.
"Это будет очень небыстрый процесс, потому что условие пенсионной реформы заключается в том, что каждый должен выиграть", - указала она. Таким образом, перейти от одной системы к другой можно только с параллельным увеличением пенсионных выплат.
"Сам переход будет растянут на десятилетия, это абсолютно точно. Не менее. Сегодня точного плана нет, поскольку он вытекает непосредственно из формулы", - отметила О.Голодец, напомнив, что выработать эту формулу правительство должно к июлю 2013г.
Ранее на заседании правительства О.Голодец заявляла, что проект "Стратегии развития пенсионной системы" в настоящее время проходит согласование между министерствами и ведомствами.
"Зафиксированы следующие изменения: это требование к стажу с 40 лет до 35 – уменьшено соотношение, изменены параметры возраста дожития: с 21 года они сокращены до 19 и изменена линейка изменений этих параметров на будущее. Внесены некоторые поправки в развитие стратегии движения по самозанятым (изменён тариф и изменены темпы приведения самозанятых к такому рыночному варианту) и внесены изъятия в системе самозанятых. Установлен льготный период для матерей, воспитывающих детей, и для лиц, проходящих срочную службу в рядах Вооружённых сил. Эти основные нюансы внесены. Внесены поправки, касающиеся нюансов по накопительной части пенсии, и мы надеемся, что эта стратегия в срок до 15 декабря должна быть внесена в Правительство Российской Федерации", - отметила О.Голодец.
Напомним, что ранее Минтруд предлагал сделать пенсионную систему трехуровневой. Первый уровень - распределительная солидарная часть, которая будет гарантировать работнику пенсию на уровне 40% от заработка. Правило "40-20-40-20" означает, что если работник платит в пенсионную систему 40 лет 20% от своего заработка, он получает пенсию в 40% от зарплаты в течение 20 лет.
Второй уровень системы - корпоративный. Эту часть пенсий формируют работодатели за счет дополнительных взносов, вероятно, при участии самого сотрудника. По задумке, все льготные пенсии должны стать корпоративными. Третий уровень выступает видоизмененным накопительным компонентом, однако он будет добровольным. Ожидается, что второй и третий уровни прибавят к пенсии еще 15-20%.
Позднее аудитор из Счетной палаты Владимир Катренко заявил, что предложенная Минтрудом формула "40-20-40-20" представляет собой завуалированную попытку повышения пенсионного возраста.
"Трудовой стаж у молодого человека может накапливаться с 20 и более лет. Те постулаты, которые нам предлагаются, вступают в противоречие с законодательно установленным пенсионным возрастом", - сказал В.Катренко. По его словам, если увеличить требования к стажу до 40 лет, граждане смогут получить право на трудовую пенсию в среднем только с 65 лет, а то и позже.
Проблема в том, что в 2011г. средняя продолжительность жизни в России составила в среднем 70,3 года: у мужчин - 64,3 года, у женщин - 76,1 года. Таким образом, сейчас у среднестатистического мужчины шансов выйти на пенсию просто нет. Правда, власти обещают, что уже через несколько лет россияне будут жить дольше, но даже в этом случае ни о каких 20 годах на пенсии речь не идет.
В середине ноября 2012г. президент РФ Владимир Путин поддержал законопроект о пенсионной системе, но предложил отложить его введение до 2014г. По его словам, принятие данного закона напрямую связано с разработкой пенсионной формулы.
"Она, к сожалению, не готова, как и некоторые другие нормативные акты", - признался глава государства. Он поручил правительству доработать и принять пенсионную формулу до конца первого полугодия 2013г. В.Путин отметил, что бюджет и социальные фонды уже сверстаны, и пока неясно, стоит ли их менять буквально на ходу.