Кабель для народа
Национальная ассоциация телерадиовещателей (НАТ) просит Минкомсвязи освободить каналы во втором мультиплексе от платы кабельным и спутниковым операторам. Компании-провайдеры не согласны на безвозмездное сотрудничество. По их мнению, второй пакет цифрового вещания не имеет социальной значимости, в отличие от первого мультиплекса.
Национальная ассоциация телерадиовещателей направила письмо в Министерство связи и массовых коммуникаций с предложением не взимать плату с телеканалов второго мультиплекса в кабельных, спутниковых и IP-сетях. Письмо главы НАТ Эдуарда Сагалаева от 24 декабря 2012 года (имеется в распоряжении РБК daily) адресовано замминистра Алексею Волину. Отраслевая ассоциация предложила внести соответствующие поправки в федеральную программу «Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009—2015 годы».
Ассоциация объяснила свои требования тем, что по текущему законодательству у телеканалов возникают финансовые обязательства перед операторами кабельных сетей и Российской телевизионной и радиовещательной сети (РТРС) за распространение сигнала в «цифре». По условиям конкурса на участие во втором мультиплексе, каждый канал обязан выплачивать РТРС по 944 млн руб. в год начиная с 2015 года. Одновременно телеканалы второго мультиплекса суммарно выплачивают около 100 млн руб. в год каждому провайдеру, знает источник на рынке платного телевидения. НАТ просит приравнять права вещателей во втором пакете к первому, который провайдеры обязаны бесплатно распространять в своих пакетах. В первый мультиплекс входят «Первый канал», «Россия 1», «Россия 2», «Россия К» («Культура»), «Россия 24», НТВ, «Пятый канал» и «Карусель».
Минкомсвязи считает, что телеканалы должны сами найти компромисс с провайдерами.
«Рассматривать предложения поправок НАТ начнем не раньше, чем поймем обе позиции — телевещателей и кабельных сетей», — заявил РБК daily Алексей Волин.
В «Триколоре» уверены, что бесплатное распространение второго мультиплекса снизит инвестиционную привлекательность российского рынка платного ТВ. «Операторы вынуждены будут компенсировать свои затраты сокращением объема предоставляемых услуг, ухудшением их качества или увеличением стоимости, что сделает услуги недоступными для определенных категорий граждан, — объяснила представитель «Триколор ТВ» Анна Сопова. — В случае распространения через спутник одни только затраты оператора на аренду спутниковой емкости составляют порядка 2 млн евро в год». По ее словам, каналы второго мультиплекса не несут общественно значимой нагрузки, как это делает первый цифровой пакет.
В «Ростелекоме» придерживаются схожего мнения. «Когда формировался первый мультиплекс, все операторы понимали его социальную направленность и значимость. Но неясно, какую социальную функцию несет музыкальный телеканал или развлекательный. Эти телеканалы заплатили одному оператору — РТРС, почему они не должны платить другим за распространение сигнала?» — спрашивал Андрей Холодный, исполнительный директор по управлению медийными активами «Ростелекома». По его словам, в среднем в месяц оператор получает от каждого телеканала 1 руб. с абонента. «У некоторых телеканалов помимо первого мультиплекса есть льготные условия присутствия в кабеле», — добавил г-н Холодный.