Полиция так не играет
Столичная полиция инициирует отмену прописанного в законодательстве денежного порога в 1,5 млн руб. для привлечения организаторов азартных игр к уголовной ответственности. Полицейские просят законодателей дать им право возбуждать дела за сам факт организации подпольного игорного заведения независимо от его выручки. Инициатива здравая, сходятся во мнении юристы и депутаты, а владельцы нелегальных игорных заведений признают, что 1,5-миллионный порог позволяет им эффективно избегать уголовки.
Согласно действующему законодательству для привлечения организаторов азартных игр к уголовной ответственности требуется доказать, что они заработали более 1,5 млн руб. дохода, сообщил в четверг замначальника управления экономической безопасности и противодействия коррупции главка МВД по Москве Андрей Вороненков. «Мы выступили с законодательной инициативой об исключении денежного порога из статьи УК РФ «Незаконная организация и проведение азартных игр», — рассказал полицейский.
Он пояснил, что этот вопрос обсуждался на слушании в Мосгордуме еще 13 мая и в ближайшее время законопроект будет внесен для рассмотрения в Госдуму. «Мы хотим, чтобы уголовная ответственность наступала просто за сам факт организации и проведение игры с извлечением выгоды», — уточнил представитель главка. По его мнению, это позволит изменить ситуацию, при которой большинство организаторов игорных клубов привлекаются лишь к административной ответственности. По данным Андрея Вороненкова, один игровой автомат стоит всего 3—5 тыс. руб., тогда как суточный доход клуба составляет 30—100 тыс. руб.
С начала текущего года в Москве пресечена деятельность 22 казино и покерных клубов, 85 залов игровых автоматов, 662 лотерейных и интернет-клубов, а также 119 нелегальных пунктов приема ставок букмекерских контор. Изъято более 25 тыс. единиц игрового оборудования. При этом уголовных дел по ст. 171.2 УК РФ («Незаконная организация и проведение азартных игр») было возбуждено всего 17. Тогда как к административной ответственности (в основном штрафы) за то же самое были привлечены 254 человека.
Один из владельцев подпольного казино в подмосковном Павловском Посаде рассказал РБК daily, что после прокурорского дела (о крышевании руководством прокуратуры Московской области сети нелегальных казино) работать стало сложнее. «Мы теперь пускаем только проверенных клиентов, стараемся не расширять клиентскую базу. Кроме того, ставим задачу своим работникам, чтобы у них никогда не скапливалась сумма более чем в 1 млн руб. При приближении денежных средств к этой сумме в зал сразу выезжает человек, который вывозит эти деньги, чтобы не попасть при облаве под уголовную статью», — рассказал собеседник газеты.
При этом найти подпольные игорные заведения очень сложно, признают в полиции. Практически во всех выявленных случаях сотрудники подпольных заведений соблюдали конспирацию: по периметру зданий велось наблюдение, внутри зданий была установлена шлюзовая система дверей. Попасть на игру можно было, только указав кодовое слово либо по рекомендации постоянных клиентов.
«По сути верно, что за организацию подпольных залов должна наступать уголовная ответственность, — прокомментировал РБК daily зампред комиссии Мосгордумы по безопасности Сергей Гончаров. — Но проблема в другом, что правоохранительные органы не научились работать достаточно эффективно, чтобы находить хозяев нелегальных казино. Ловят, как правило, наемный персонал, а те, кто на этом зарабатывает, уходят от ответственности и просто открывают новое казино в другом месте».
«Законопроект хороший, и кстати, он не подразумевает обязательной посадки таких злодеев за решетку, он позволит наказывать их более крупными штрафами, чем административные», — добавляет доктор юридических наук Андрей Скоробогатов.
РБК daily удалось связаться с 32-летним майором Российской армии Романом В., который после перевода в Москву стал подрабатывать размещением лотерейных автоматов в торговых точках. «Это очень хорошая подработка, мы вложились с товарищем в покупку четырех автоматов по 30 тыс. руб. каждый. Теперь каждый из них приносит в день в среднем по 20—30 тыс. руб. Я согласен, что эти лотереи — те же самые игровые автоматы, что были ранее, но пока у нас существуют пробелы в законодательстве, грех не воспользоваться этим», — рассказал он.
По словам владельца игровых автоматов, разница в цене с той, которую озвучил полицейский, вызвана, скорее всего, сроком службы аппарата. «Он, наверное, имел в виду старые списанные автоматы, которые можно купить и за пару сотен баксов. Мы же взяли хорошие новые аппараты», — рассказал он.
В московской полиции с подачи ее руководителя Анатолия Якунина сейчас также рассматривается предложение о поощрении москвичей.