МЭРТ РФ: необходимо ввести пошлину на белорусский сахар
Данная мера - результат проведенного МЭРТ РФ компенсационного расследования в отношении импорта белого сахара из Белоруссии. Его завершение было запланировано еще 20 сентября 2006г., но было продлено на месяц.
Изучение ситуации по импорту белого сахара из Белоруссии было начато 20 сентября 2005г. и проводилось по заявлению Союза сахаропроизводителей России, на долю участников которого приходится 80,6% от общего объема производства сахара в РФ.
По данным Союза в результате импорта сахара из Белоруссии производство российского сахара резко сократилось. Так, в 2004г. оно упало на 21,3% по сравнению с 2002г., а доля отечественных производителей на внутреннем рынке сократилась с 92,5% в 2002г. до 88,8% в 2004г. на фоне увеличения импортных поставок из Белоруссии на 32%.
В заявлении Союза сахаропроизводителей России приводились данные о субсидируемом импорте белорусского сахара в период 2002-2004гг. В частности, модернизация сахарных заводов прямо финансировалась за счет средств бюджета Белоруссии, сахарные заводы получали льготные кредиты на реконструкцию и для расчетов за поставленную сахарную свеклу за счет средств бюджета. Из госбюджета им возмещалась часть процентов за пользование банковскими кредитами, они освобождались от уплаты таможенных пошлин за ввозимые комбайны. В Белоруссии в отличие от РФ сахаропроизводители были освобождены от уплаты импортных пошлин и НДС за семена сахарной свеклы, средства химической защиты растений, сельскохозяйственную технику, оборудование для сахарных заводов.
Следствием таких льготных условий стало то, что средняя отпускная цена белорусского сахара по данным 2004г. была на 12-15% ниже, чем российского. А импортные цены на сахар из соседнего государства в 2004г. были ниже российских на 10,3%, в результате чего доля белорусского сахара на рынке увеличилась с 5% до 7,6%.
По мнению участников рынка, если не принять мер, то производство сахара-сырца в России прекратится через 3-4 года, а всей сахарной отрасли при сохранении существующего положения вещей пророчат максимум 8 лет жизни.
И вместе с тем на сегодняшний день российский сахарный рынок зависит от импорта. В 2005г. российские компании произвели 43% сахара от общей потребности рынка. Ограничения на ввоз его из соседней страны, скорее всего, негативно повлияют на рынок, предсказывают некоторые эксперты.