Минфин США разъяснил рынку искусств порядок сделок с лицами под санкциями
Минфин США выпустил рекомендации по сделкам на рынке искусств, заключаемым с лицами, находящимися под санкциями. Документ опубликован на сайте ведомства.
«Некоторые особенности рынка ценных произведений искусства делают его привлекательным для тех, кто занимается незаконной финансовой деятельностью, в том числе уклонением от санкций», — заявили в Минфине США.
Среди таких особенностей — высокая степень анонимности, а также использование посредников или подставных компаний для совершения сделок либо хранения предметов искусства. В итоге это позволяет скрывать от властей незаконные сделки, в том числе проводящиеся с целью обойти санкции, заявили в Минфине США.
В ведомстве напомнили, что гражданам и компаниям США запрещено вести бизнес с лицами, попавшими под санкции. Наказание предусмотрено и для тех, кто не знал, что нарушает этот закон, предупредили в Минфине США.
В США с 1988 года действует так называемая поправка Бермана. Она лишает исполнительную власть полномочий регулировать или запрещать путем санкций «публикации, фильмы, плакаты, фонографические записи, фотографии, микрофильмы, микрофиши, ленты, компакт-диски, произведения искусства и ленты новостей». Однако игроки рынка обязаны соблюдать законодательство о санкциях и не заключать сделки с запрещенным кругом лиц, напомнили в Минфине США.
Это касается сделок, в которых предмет искусства фигурирует в первую очередь как инвестиционный актив или средство обмена. Граждан США, планирующих заключить на арт-рынке сделку с лицом, находящимся под санкциями, ведомство попросило обратиться за консультациями в Управление по контролю за иностранными активами (OFAC). В случае одобрения оно выдаст соответствующую лицензию.
Среди примеров обхода санкций через сделки с предметами искусства Минфин США упомянул расследование сената, связанное с российскими миллиардерами Аркадием и Борисом Ротенбергами. В докладе утверждалось, что бизнесмены использовали рынок произведений искусства, в частности сделки с покупкой картин, чтобы уклоняться от введенных против них санкций США. Речь в том числе шла о картине Рене Магритта La Poitrine стоимостью $7,5 млн. В итоге сенаторы предложили ужесточить законодательство об отмывании денег, распространив его нормы на арт-рынок.
Представитель Аркадия Ротенберга, в свою очередь, заявил РБК, что бизнесмены никогда не прибегали к отмыванию денег и не пытались уклониться от санкций, в том числе с помощью сделок на рынке искусства. «Все сделки с произведениями искусства, совершавшиеся членами семьи Ротенбергов или от их имени, всегда осуществлялись открыто, исключительно в законных и личных целях и на рыночных условиях», — сказал он.
Другим примером в Минфине привели санкции в отношении коллекционера Назема Саида Ахмеда, которого Вашингтон считает причастным к финансированию «Хезболлы». На момент включения в санкционный список его коллекция стоила десятки миллионов долларов и включала в себя работы Пабло Пикассо и Энди Уорхола, отмечают в ведомстве. В Минфине США считают, что Ахмед вкладывал средства в предметы искусства с целью обхода санкций, а открытую им галерею в Бейруте использовал для отмывания денег.