Дедлайн по установке российского софта на смартфоны перенесут на 1 апреля
О том, что сроки вступления в силу закона об обязательной предустановке российских программ на ввозимые в страну смартфоны и другие устройства будут перенесены с 1 января на 1 апреля, РБК сообщил его автор, депутат Госдумы и председатель комитета по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Сергей Жигарев. По словам парламентария, поправку о переносе сроков он внесет в Госдуму до конца недели. «Мы ждали выхода постановления правительства [описывающего детали выполнения требований закона]. Если бы его выпустили раньше, переносить сроки не пришлось бы, но сейчас ясно, что в оставшееся до 1 января время участники рынка не успеют подготовиться», — пояснил Жигарев.
Закон об обязательной предустановке российских программ на высокотехнологичные устройства был подписан президентом России в декабре 2019 года. Изначально он должен был вступить в силу с 1 июля 2020 года, но весной сроки перенесли на 1 января 2021-го из-за вызванного пандемией кризиса. В документе не описывалось, какие конкретно программы на какие устройства должны устанавливаться. Эти и другие детали должно было определить правительство. Оно выпустило соответствующее постановление в понедельник, 23 ноября. Согласно документу, на все произведенные после 1 января и продаваемые в России смартфоны и планшеты должны предустанавливаться 16 видов отечественных приложений, на компьютеры — три, на Smart TV — четыре.
При этом представитель Ассоциации торговых компаний и производителей электробытовой и компьютерной техники (РАТЭК; в нее входят Apple, Intel, Canon, Panasonic, Ariston, «М.Видео» и др.) говорил, что до 1 января невозможно подготовиться к исполнению закона. По его словам, компаниям необходим переходный период от шести до 18 месяцев с момента выхода всех подзаконных актов, в том числе создания реестра российских программ, из которого смогут выбирать производители.
Замглавы Минцифры Максим Паршин, в свою очередь, сказал, что они услышали общую озабоченность сроками и прорабатывают варианты, «которые позволят сбалансировать интересы всех участников». Замминистра также сообщил, что, по его данным, депутаты готовят поправки о переносе сроков предустановки на 1 апреля 2021 года, но не уточнил детали.
Впрочем, наказание за нарушение требований закона до сих пор не предусмотрено. В середине 2019 года Жигарев внес в Госдуму проект поправок в Кодекс об административных правонарушениях, вводящих штрафы за продажу устройств без предустановленного российского ПО (для юрлиц — от 50 тыс. до 200 тыс. руб., для должностных лиц — от 30 тыс. до 50 тыс. руб.). Однако документ до сих пор не принят. Депутат пояснил, что сейчас идут консультации с правительством о сумме штрафа, он рассчитывает прийти к консенсусу по этому вопросу до конца года. «До апреля необходимо решить вопрос по штрафам, иначе компаниям не будет смысла выполнять требования закона», — отметил Жигарев.
Депутат подчеркнул, что в целом закон об обязательной предустановке российских приложений на разного рода устройства «нужен не для того, чтобы создать препоны зарубежным производителям техники, а чтобы восстановить конкуренцию на смартфонах и планшетах».