YouTube не уйдет из России
В среду, 30 ноября, «Коммерсантъ» сообщил, что законопроект об ограничении долей 20% иностранного участия в компаниях — организаторах аудиовизуальных сервисов может вынудить YouTube уйти из России. Такие поправки в несколько законов, в том числе «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», 25 ноября в Госдуму внесли депутаты Андрей Луговой и Шамсаил Саралиев. Ограничения распространяются на сервисы с ежедневной аудиторией более 100 тыс. пользователей по всей России в течение месяца или более 20 тыс. пользователей в одном субъекте. Аудиовизуальные сервисы с такой посещаемостью должны включаться в специальный реестр.
При этом поправки не распространяются на сервисы, предоставляющие доступ преимущественно к аудиовизуальной продукции, размещаемой пользователями интернета, указывается в законопроекте. Порядок и критерии определения такой продукции должен будет утвердить Роскомнадзор.
Однако источник «Коммерсанта», знакомый с ходом разработки законопроекта, утверждает, что правовой комитет Медиакоммуникационного союза (МКС), который изначально выступил с идеей ограничить иностранное владение в онлайн-кинотеатрах и других аудиовизуальных сервисах, посчитал, что YouTube все-таки может подпасть под ограничения законопроекта, поскольку размещает не только пользовательский, но и профессиональный контент, а «методики по отделению одного от другого нет». Чтобы выполнить требование закона, YouTube придется создавать дополнительную инфраструктуру в России или переходить на зарубежные площадки, что приведет к резкому возрастанию валютных затрат всех операторов связи и ухудшению качества услуг, пишет «Коммерсантъ».
Сам МКС позже опроверг эту информацию. В заявлении союза, поступившем в редакцию РБК, указывается, что «никакого заключения правового комитета с замечаниями по законопроекту не существует». «Сервисы, представляющие пользовательский контент, к которым относится и YouTube, социальные сети, поисковики, под действие регулирования не попадают», — отмечается в сообщении.
Как уточнил РБК представитель союза, к журналистам «Коммерсанта» попало «не заключение правового комитета союза, а мнение отдельных его членов, высказанное в феврале этого года и учтенное в окончательной версии проекта». Кого именно — в МКС не уточнили. В МКС входят крупные компании телекоммуникационной отрасли и медиа: МТС, «ВымпелКом», «дочка» «МегаФона» MegaLabs, «Газпром-Медиа», Национальная медиа группа, CTC Media и другие.
В Минкомсвязи также заявили, что предусмотренное проектом регулирование не распространяется на YouTube.
Представитель российского офисе Google (владеет сервисом YouTube) отказался комментировать, видит ли компания угрозу для сервиса во внесенном в Госдуму законопроекте.
Кроме того, в среду «Ведомости» сообщили, что законопроект может затронуть магазины Apple и Google — iTunes и Google Play. В варианте поправок, разработанных МКС, такие сервисы выводились из-под регулирования, но в законопроекте, внесенном в Госдуму, исключение для них не сделано. Представитель МКС подтвердил РБК, что встроенные сервисы, к которым относятся iTunes и Google Play, подпадают под регулирование. «Они смогут обратиться в правительственную комиссию, чтобы избежать ограничения на долю иностранного владения», — отметил представитель союза. При этом на «Яндекс.Видео» и другие поисковые сервисы, по его словам, регулирование не распространяется. Хотя изначально предполагалось, что поисковые сервисы, в которых можно просматривать видео в результатах поиска, также не должны будут принадлежать иностранцам более чем на 20%.
Как бороться с интернетом: мировой опыт