Послание Владимира Путина Федеральному собранию. Как это было
Послание президента Федеральному собранию завершилось. Оно продлилось более полутора часов.
Спасибо, что следили за текстовой трансляцией. Больше новостей читайте на сайте и в телеграм-канале РБК.
Путин заканчивает словами: «Спасибо за сплоченность, выручку. Россия ответит на любые вызовы, потому что мы одна страна, один сплоченный народ, уверенный в своих силах. Правда за нами».
Звучит гимн.
«Ситуация после 1945 года изменилась. Но недопустимо перекраивание мирового устройства США в своих эгоистических интересах. А теперь выдвигают ультиматумы».
Ваш браузер не поддерживает вставку видео
«В этих условиях вынужден заявить, что Россия приостанавливает свое участие в договоре СНВ. Повторю — не выходит из договора, а именно приостанавливает. Но, прежде чем вернуться, мы должны понять, на что претендуют Франция и Великобритания, как мы будем оценивать их потенциал».
«Первый договор об СНВ СССР и США заключали в 1991 году в принципиально иной ситуации: наши отношения вышли на уровень, когда СССР и США не считали себя противниками».
«Все осталось в прошлом. Наши отношения деградировали, и это заслуга США. Это они пришли к строительству мира по-американски, где есть только один господин. Целью было сломать систему отношений, которая сложилась после Второй мировой войны, не считаясь с интересами других стран».
«В начале февраля прозвучало заявление НАТО с требованием к России вернуться к выполнению договоров о стратегических вооружениях, с допуском инспекций на наши военные объекты. <...> В современных условиях сегодняшнего противостояния это звучит как какой-то бред просто. Нам проводить инспекции не дают».
Ваш браузер не поддерживает вставку видео
«США и НАТО прямо говорят, что их цель — нанести стратегическое поражение в России, а потом хотят разъезжать по военным объектам».
«НАТО фактически сделало заявку на то, чтобы стать участником договора СНВ. Мы согласны. Такая постановка вопроса назрела — в НАТО входит не одна ядерная держава».
Теперь об экологии.
«Задача уменьшить вредные выбросы не снимается. В приоритете — ликвидация мусорных свалок. Поручаю сделать перечень объектов накопленного вреда, которые будут ликвидироваться после завершения нынешней программы».
«Средства на национальные проекты, зарезервированные на 2024 год, регионы смогут взять сейчас как кредиты, которые будут погашены в апреле следующего года. Но не нужна штурмовщина в расходовании средств».
«С 2025 года деньги на обновление школ, детских садов будут выделяться на регулярной основе».
«Мы дополнительно направляем 250 млрд руб. на развитие транспортной коммунальной инфраструктуры. Поручаю дополнительно направить 50 млрд руб. на развитие общественного транспорта и особое внимание уделить малым городам и сельским территориям».
«Необходимо поднять сумму налогового вычетаи сделать так, чтобы он не был обременительным для граждан».
«Детский бюджет за последние годы вырос в разы. Это самый быстрорастущий раздел закона о бюджете. С 1 февраля материнский капитал проиндексирован на 11,9%. Право на такую меру есть и у жителей новых регионов. Предлагаю там предоставлять капитал семьям, где дети родились с 2007 года».
«МРОТ был повышен дважды. Будем и дальше его повышать. С начала года МРОТ проиндексирован на 6,3%. Предлагаю в январе довести его до 19 242 руб.».
«Важный вопрос о высшей школе. Назрели существенные изменения. Необходим синтез всего, что было лучшего в советской системе и в последние годы. Предлагаю вернуться к базовой системе подготовки специалистов. Срок обучения — от четырех до шести лет. В рамках одного вуза могут быть предложены разные программы. Если нужна узкая специализация, то молодой человек сможет продолжить обучение в магистратуре или ординатуре. Отдельно будет обучение в аспирантуре. Переход на новую систему должен быть плавным».
«Те студенты, которые учатся сейчас, смогут продолжить обучение по действующим программам. Они не должны потерять свои права».
Ваш браузер не поддерживает вставку видео
«В основе новых технологий лежат фундаментальные исследования. Ученым надо предоставить больше свободы. Нельзя всех загонять в прокрустово ложе».
«У нас действуют жилищные сертификаты для молодых ученых. Поручаю найти резервы для расширения этой программы».
«Огромную роль играет местное самоуправление. Прошу администрацию президента совместно с правительством создать систему поддержки управленческих команд, небольших муниципалитетов».
«Государство будет поддерживать все формы искусства. Культура должна служить добру, гармонии. Не разрушать общество, а пробуждать лучшие качества».
«Народ России — источник власти. Права и свободы граждан незыблемы. Мы от них не отступим. Выборы в местные и региональные органы и президентские выборы состоятся в строгом соответствии с законом».
«Мы умеем дружить, держать слово, никого не подведем и поддержим в трудной ситуации. В период пандемии мы помогали разным странам, в том числе Италии».
Упоминает также помощь Турции и Сирии после землетрясений.
«Не стоит цепляться за прошлое, а нужно перестроить свою жизнь. Вы сильные люди, запускайте новые проекты, вкладывайте в Россию, помогайте школам, университетам, культуре и спорту. А государство и общество вас, безусловно, поддержит».
На этих словах снова овация.
«Кто-то захочет доживать свой век в заблокированном особняке. Это право любого человека. Но пора понять, что для Запада такие люди — второсортные чужаки. Купленные титулы графов, пэров, мэров не помогут. Второй сорт. А есть другой выбор — быть со своей Родиной, менять жизнь вокруг себя. И таких предпринимателей, настоящих бойцов у нас много. За ними будущее».
«Будущее должно быть только здесь, в России. И тогда мы точно создадим прочную экономику, которая не закрывается от мира».
«Последние события показали: образ Запада как тихой гавани оказался призраком, фальшивкой. Те, кто этого не понял, многое потеряли. Их там просто ограбили».
«Я как-то сказал, что замучаетесь пыль глотать, пытаясь спасти свои деньги. Так все и случилось. Никто из простых граждан не пожалел тех, кто потерял свои капиталы в зарубежных странах, лишился яхт и дворцов. А в разговорах на кухне припомнили и приватизацию 90-х, и показную роскошь».
Ваш браузер не поддерживает вставку видео
«Мы помним, с какими проблемами столкнулась поздняя советская экономика. Страна начала создавать рыночную экономику, а примером были западные страны. Казалось, что достаточно копировать их модели. А что в результате? Наша национальная экономика стала ориентированной на Запад как источник сырья. Причины понятны — формирующийся российский бизнес был нацелен на извлечение быстрой прибыли».
«Чтобы сломать тенденцию, понадобились годы. Мы достигли видимых перемен. Но надо учитывать, что технологии брали на Западе и капиталы туда же утекали. Деньги тратились в том числе на зарубежные поместья, яхты, элитную недвижимость».
«Свобода предпринимательства — важнейший элемент экономического суверенитета. Именно частный бизнес на фоне попыток сдержать Россию показал, что способен адаптироваться».
«Конечно, государство должно контролировать, что происходит в предпринимательской сфере, но перегибать палку не надо. Нужно двигаться к деофшоризации. Бизнес должен действовать в российской юрисдикции, это базовый принцип».
«Продолжим программу бесплатной газификации, нужно распространить ее на школы, больницы. Для граждан эта программа будет действовать на постоянной основе».
«В течение десяти лет в систему ЖКХ планируется инвестировать 4,5 трлн руб.».
«Действует и новый режим работы промышленных кластеров, спрос на продукцию обеспечивается за счет заказов и субсидий государства».
«Мы много говорили об изменении структуры нашей экономики, а сейчас это жизненно необходимо».
«Смысл нашей работы не в том, чтобы приспособиться к условиям. Задача — вывести экономику на новые рубежи. Это время не только вызовов, но и возможностей».
«Российские аграрии собрали рекордный урожай. До 30 июня мы сможем довести общий объем экспорта зерна до 55–60 млн т. Еще десять лет назад это казалось сказкой».
«Добились снижения безработицы. Рынок труда стал более комфортным, чем был ранее. До пандемии была безработица 4,7%, а сейчас — 3,7%, кажется».
«Многие риски невозможно было просчитать заранее. Реагировать приходилось «с колес». Решения принимались в максимально оперативном режиме. Огромную роль сыграла частная инициатива».
«Российский бизнес укрепил связи с надежными партнерами — а таких большинство. Будем дальше работать над безопасной системой международных расчетов, вне зависимости от доллара и евро».
«Есть выражение «пушки вместо масла». Мы не должны разрушать собственную экономику. У нас есть все, чтобы и безопасность обеспечить, и чтобы обеспечить уверенное развитие страны».
Ваш браузер не поддерживает вставку видео
«ВВП снизился по итогам года на 2,1%. Это самые свежие данные. А нам предрекали обвал».
«Запад развернул против нас экономический фронт. Но нигде ничего не добился и не добьется.
Инициаторы санкций наказывают сами себя: спровоцировали рост цен, потерю рабочих мест. А своим гражданам говорят, что виноваты русские».
«Антироссийские санкции лишь средство. А цель — «заставить страдать» наших граждан. Такие гуманисты».
«Но российская экономика оказалась прочней, чем полагали на Западе. Мы обеспечили устойчивость экономической ситуации. Не допустили дефицита, поддержали предпринимателей, финансовую систему».
«Есть план по развитию вооруженных сил. В основу наших дальнейших шагов должен быть положен реальный боевой опыт, который абсолютно бесценен».
Говорит об оснащении ядерных сил России: новой техники там не менее 91%.
«Наш долг — поддержать семьи, потерявшие близких, любимых. Семья каждого участника спецоперации должна быть окружена заботой. Предлагаю создать специальный государственный фонд, задачей которого станет адресная поддержка. Он будет координировать предоставление поддержки, помогать в образовании, спорте, трудоустройстве. Отдельная задача — высокотехнологичное протезирование тех, кто в этом нуждается. Работа фонда должна быть открытой».
«За каждой семьей погибшего, за каждым ветераном должен быть свой социальный работник — координатор. Уже в этом году структуры фонда должны быть развернуты во всех регионах России».
«Сегодня вместе переносят тяготы военнослужащие, добровольцы. Обращения, которые поступают ко мне и губернаторам, говорят о том, что не все вопросы решены. Нужно разбираться в каждом конкретном случае».
Просит минуту молчания в память о тех, кто погиб в ходе боевых действий.
«Особые слова жителям ДНР и ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, которые сами определили свое будущее. <...> Нет ничего сильнее вашей решимости быть с Россией, со своей Родиной».
После этих слов люди в зале встали и устроили овацию.
«Наш многонациональный народ поддержал спецоперацию. В этой поддержке проявился настоящий патриотизм».
Путин благодарит весь народ России за мужество и героизм.
«Простите, что не смогу в этом выступлении всех поблагодарить. Перед выступлением написал длинный список подразделений, но в итоге его убрал — побоялся, что оскорблю тех, кого не упомяну».
«Низкий поклон родителям, женам, семьям, врачам, фельдшерам, железнодорожникам, строителям, рабочим и инженерам оборонных заводов, сельским труженикам».
«Посмотрите, что делают на Западе. Педофилия становится нормой, священники одобряют однополые браки».
«Взрослые люди имеют право жить как хотят. Никто в частную жизнь не вторгается, и мы не собираемся этого делать. Но посмотрите книги мировых религий — там все сказано. В том числе и что семья — союз мужчины и женщины. Но и священные тексты подвергаются сомнению».
«Элиты сходят с ума, и это, как говорится, уже не лечится».
«Чем более дальнобойные западные системы будут поступать, тем дальше мы будем вынуждены отодвигать угрозу от наших границ».
«Цель Запада — нанести стратегическое поражение России. Покончить с нами. Мы именно так все это понимаем. Речь идет о существовании нашей страны. Но они не могут не понимать, что победить Россию на поле боя невозможно, а потому ведут информационные атаки. Целью выбирают молодое поколение».
«Мы не воюем с народом Украины, он стал заложником западных хозяев. Десятилетиями разрушали украинскую промышленность. В таких условиях легко черпать материал для боевых действий. Людей превратили в расходный материал».
«Ответственность полностью лежит на западных элитах и киевском режиме».
«В 30-е годы прошлого века Запад открыл путь к власти нацистам в Германии. А теперь из Украины стали делать «анти-Россию» — проект, который уходит корнями в XIX век. С одной целью — оторвать исторические территории, которые сейчас называются Украиной, от нашей страны».
«Стыдно — одной из украинских бригад присвоили название «Эдельвейс», как у гитлеровской дивизии. На украинской технике опознавательные знаки вермахта. А на Западе этого не замечают. Им наплевать, на кого делать ставку в борьбе с Россией».
«Проект «анти-Россия» — часть реваншистской политики по созданию очагов конфликтов у границ нашей страны».
«Угроза нарастала с каждым днем. Не было сомнений, что к февралю все было готово к карательной кровавой акции в Донбассе».
Ваш браузер не поддерживает вставку видео
«Я хочу подчеркнуть — это они развязали войну, а мы использовали силу и используем, чтобы ее остановить».
«Те, кто планировали новую атаку на Донбасс, четко понимали, что следующая цель — удар по Крыму и Севастополю».
«В современном мире не должно быть деления на цивилизованные страны и все остальные. Мы были открыты к диалогу с Западом. Но в ответ получали невнятную или лицемерную реакцию».
«Но были и конкретные меры — развертывание контингентов НАТО вокруг российских границ. У США сотни баз по всему миру. <...> В одностороннем порядке разрывали соглашения, поддерживающие мир на планете. В декабре 2021 года мы направили проекты договоров по гарантиям безопасности и получили, по сути, прямой отказ».
«Мы делали все возможное, чтобы решить проблему мирными средствами. Терпеливо вели переговоры, но за нашей спиной готовился совсем другой сценарий».
«Страны Запада тянули время, занимались крючкотворством, поощряли неонацистов на террористические действия в Донбассе. <...> Помним мы и о потугах киевского режима заполучить ядерное оружие. США и НАТО ускоренно разворачивали военные базы, секретные биолаборатории, готовя порабощенную Украину к большой войне».
«Они играли на жизнях людей — играли краплеными картами. Также бессовестно вели себя, разрушая Югославию, Ливию, Сирию. Привыкли, что им все позволено. Также по-господски они относятся и к жителям других стран».
«Год назад ради защиты людей на исторических землях было принято решение о проведении специальной военной операции. Мы шаг за шагом будем решать стоящие перед нами задачи».
«Донбасс с 2014 года боролся и не сдавался. Верил и ждал, что Россия придет на помощь».
Путин сказал, что выступает в сложное, рубежное время, в период перемен во всем мире.
Ваш браузер не поддерживает вставку видео
Владимир Путин появился на сцене для оглашения послания Федеральному собранию.
Источники РБК сообщали, что на 22 февраля в Кремле планируют митинг-концерт в «Лужниках», в котором может принять участие Владимир Путин. Вечером 20 февраля дептранс Москвы выпустил предупреждение о перекрытии ряда улиц в районе Хамовники «до окончания мероприятия».
На следующий день, 22 февраля, должно пройти пленарное заседание Госдумы. Совет Федерации решил провести заседание в тот же день, перенеся его с 1 марта. В Совфеде объяснили, что планируют рассмотреть «два важных закона» — об изменениях в бюджетное законодательство (планируется создать специальные казначейские кредиты для регионов, субъекты смогут направить деньги на инфраструктурные проекты) и о вопросах налогообложения в нефтяной сфере.
Глава комитета Госдумы по обороне Андрей Картаполов говорил, что в комитете не ожидают от заседания нижней палаты парламента принятия «решений [в военной сфере], которые могли бы взволновать общество». Он отметил, что повестка заседания уже сверстана и в нее вошли законопроекты из предыдущего плана Госдумы.
15 февраля Песков отметил, что журналистам СМИ из недружественных стран не дадут аккредитацию на освещение послания: они смогут работать, «смотря в прямом эфире трансляцию по любому каналу».
В России действует два списка недружественных стран. Первый правительство составило в мае 2021 года, он связан с ограничениями в отношении дипломатов. Второй появился в прошлом марте в ответ на санкции. Что это за списки и о каких странах и территориях идет речь, РБК коротко объяснял в этом материале.
21 февраля ожидается выступление и президента США Джо Байдена — он прибыл в Польшу, а накануне побывал в Киеве.
«Я не думаю, что Владимир Путин будет следить лично; естественно, основные тезисы мы ему доложим, как мы обычно это делаем во всех наших бумагах, дайджестах и так далее», — сказал пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков в интервью «Первому каналу».
Незадолго до 21 февраля Песков раскрыл некоторые темы послания. По его словам, президент уделит внимание военной операции на Украине, ситуации в международной политике и перспективам развития страны. «На таком ответственном и очень сложном этапе нашего развития, нашей жизни все ожидают послания в надежде услышать оценку происходящего, оценку специальной военной операции, оценку международной ситуации и видение президентом того, как мы с этим справляемся и как мы пойдем развиваться дальше», — сказал он.
В прошлом сентябре пресс-секретарь президента Дмитрий Песков говорил, что послание состоится до конца года: «По закону, Конституции, президент должен выступать с посланием. Поэтому до конца года это должно произойти, и это произойдет».
В начале ноября Песков связал сроки выступления с графиком главы государства. «Смотрим, подстраиваемся под график президента — он весьма динамичный, поскольку ситуация динамична. Как только мы определимся, мы вам расскажем», — сказал он.
В декабре уже сам Владимир Путин пообещал выступить с посланием в начале 2023 года. Отказ от проведения мероприятия в 2022-м он объяснил так: «В 2017 году тоже не было послания, именно в календарном году, но оно должно быть. <...> Динамика событий очень большая, ситуация развивается очень, очень динамично, поэтому сложновато было зафиксировать в конкретный момент времени результаты и конкретные планы на ближайшее время. Мы это сделаем в начале года, безусловно».
Согласно Конституции, президент «обращается к Федеральному собранию с ежегодными посланиями о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства» (цитата п. «е» ст. 84 Конституции).
Владимир Путин обратится с посланием Федеральному собранию впервые с апреля 2021 года. Тогда значительная часть выступления была посвящена социальным вопросам и преодолению кризиса, вызванного пандемией. Послание президента продлилось примерно 1 час 20 минут.