Воронежский арбитраж отменил штрафы ЕПСС и 16 управляющих компаний
Арбитражный суд Воронежской области удовлетворил иск АО «Единая процессинг-сервисная система жилищно-коммунального хозяйства Воронежской области» (ЕПСС) к местному управлению Федеральной антимонопольной службы (УФАС) о признании незаконными и отмене штрафов за заключение соглашения, ограничивающего конкуренцию. Выиграть дело помогло мировое соглашение, заключенное между ЕПСС и УФАС.
УФАС оштрафовал ЕПСС и 16 управляющих компаний на 1,6 млн рублей. ЕПСС заключила с организациями типовой договор обеспечения информационного и технологического взаимодействия по расчетам между собственниками и поставщиком ресурсов. Основной претензией УФАС было то, что ЕПСС не создала спецсчет для сбора платежей, а пользуется собственным счетом, чем навязывает свои услуги собственникам помещений.
ЕПСС пыталась оспорить решение в арбитраже, но суд поддержал антимонопольщиков, однако, оператору удалось оспорить решение в апелляции. Арбитраж центрального округа также признал правоту антимонопольщиков. ЕПСС жаловалась в Верховный суд, требуя привлечь федеральную службу в качестве третьего лица, но и он поддержал местное УФАС. Эффективной оказалась жалоба компании в Генпрокуратуру. Первый заместитель генпрокурора Александр Буксман написал письмо руководителю ФАС Игорю Артемьеву, где отметил, что закон не запрещает заключать договоры по начислению и сбору коммунальных платежей, а также высказывалось мнение, что решение в пользу УФАС может вызвать «неблагоприятный социальные последствия». Игорь Артемьев, в свою очередь, написал письмо территориальным органам, где повторяется позиция прокуратуры о том, что само по себе заключение договора не нарушает закон.
Стороны заключили мировое соглашение 31 января. Документ предусматривает отказ ЕПСС от дальнейшего оспаривания решений местного УФАС по вопросу правильности оформления платежных документов, и признание договора между РВК и ЕПСС «допустимым с точки зрения антимонопольного законодательства». Из договора в течение 15 дней должны исключить пункт о приеме ЕПСС платежей исключительно от своего имени, а в платежных документах, поставляемых потребителям появятся реквизиты «РВК-Воронеж», выступавшего поставщиком ресурсов и третьим лицом в споре.