Эксперты отнесли Белгородскую область к регионам с высокой устойчивостью
Фонд «Петербургская политика» представил результаты очередного рейтинга устойчивости регионов за декабрь 2019 года. В Черноземье лидером исследования стала Белгородская область (8,1 балла), которая вошла в группу с максимальной устойчивостью.
К позитивным для региона событиям эксперты отнесли подписание облправительством соглашения с компанией «Яндекс» о взаимодействии в сфере организации дорожного движения и цифровизации транспортной сферы региона, открытие в Шебекино единственного в ЦФО производства полиэфирных смол и запуск на Чернянском сахарном заводе производства по дешугаризации мелассы по американской технологии, предусматривающей получение сахарного сиропа и других компонентов из отходов сахарной промышленности.
Среди негативных – обрушение от взрыва газа стены четырехэтажного жилого дома в поселке Яковлево под Белгородом, арест начальника газовой службы филиала АО «Газпром газораспределение Белгород» в городе Строитель Александра Бухалина и домашний арест двух работников службы, обвиняемых в нарушении правил безопасности.
Всего высшую оценку по социально-политической устойчивости эксперты присвоили семи регионам России. Первое место в рейтинговой таблице «регионов с максимальной устойчивостью» занимает Ленинградская область (8,5 балла).
В группе с высокой устойчивостью (от 7 до 7,9 баллов) оказалась Воронежская область. Регион набрал 7,1 балла, снизив свои позиции по сравнению с ноябрем 2019 года на 0,2 балла. Как отметили эксперты, положительно на динамику рейтинга повлиял запуск компанией «Молвест» на базе Калачевского сырзавода предприятия по переработке молочной сыворотки и открытие с участием губернатора Александра Гусева центра услуг для предпринимателей «Мой бизнес» в Воронеже. В числе негативных факторов аналитики отметили покушение на главу Рамонского района Николая Фролова, а также возбуждение уголовного дела о превышении должностных полномочий при проведении аукционов в отношении руководителя управления строительной политики мэрии Воронежа Владимира Пешкова и отставка главы областного департамента строительной политики Олега Гречишникова.
По данным авторов рейтинга, в числе регионов со средней устойчивостью (от 6,0 до 6,9 баллов) по социально-политической ситуации находятся Липецкая, Курская и Тамбовская области. Среди этих регионов Черноземья лидирует Липецкая область с рейтингом 6,8 балла. Ключевыми событиям стали: заключение губернатором Игорем Артамоновым договора с итальянской компанией «Юнионвайр» о строительстве в Краснинском районе завода по производству электропроводки для «белой техники», запуск в Липецке первого в Черноземье предприятия по обжарке зеленого кофе Stile di Vita и открытие в Лебедяни нового моста через реку Дон.
В негативную повестку Липецкой области эксперты Фонда отнесли – арест в Липецке трех членов «Свидетелей Иеговы», обвиняемых в экстремизме, а также выступления жителей липецкого микрорайона Сселки против открытия производства обуви из ПВХ, после чего горадминистрация заявила о возможном переносе предприятия на другую площадку.
Курская область набрала в рейтинге 6,7 балла. Позитивными событиями в регионе, по мнению авторов исследования, стали открытие с участием губернатора Романа Старовойта третьей очереди Областного онкологического диспансера, а также центра компетенций по вопросам развития городской среды детского технопарка «Кванториум» в Курске. «Негативными» – признание несостоявшимся из-за отсутствия заявок конкурса на поиск подрядчика для реставрации старейшего санаторно-курортного учреждения страны – санатория «Марьино» в Рыльском районе и аварии на теплосетях Курска, оставившие без отопления 37 тысяч жителей.
В таблице рейтинга Тамбовская область набрала 6,4 балла. Положительными факторами эксперты назвали открытие с участием губернатора Александра Никитина второй очереди реконструкции АО «Тепличное» под Тамбовом, запуск второй очереди завода по производству подсолнечного масла «Экоойл» в селе Большая Липовица.
Несмотря на ряд положительных событий, регион снизил свои позиции на два пункта. На динамику рейтинга отрицательно повлияли – самоубийство вице-губернатора Глеба Чулкова, находившегося под домашним арестом по делу о мошенничестве, отставка вице-губернатора, начальника финансового управления Дмитрия Зубкова и руководителя регионального управления ТЭК и ЖКХ Светланы Григорьевой, пояснили эксперты Фонда «Петербургская политика».
По словам президента Фонда Михаила Виноградова, как правило, регионы Черноземья можно отнести к регионам-середнякам.
«Экономически они менее самодостаточны, чем сырьевые регионы и промышленно развитые территории. Однако более благополучны, чем часть других регионов страны или Приволжского федерального округа. Уровень политической устойчивости здесь исторически выше, чем в других субъектах – это относится к большинству регионов ЦФО, – прокомментировал Михаил Виноградов. – В случае Тамбовской области очевидна неопределенность вокруг решения вопроса о губернаторе – Александр Никитин в последнее время получил ряд негативных сигналов, и в декабре они вновь оказались в повестке в связи с гибелью вице-губернатора Глеба Чулкова. Белгородская область является одной из «витринных» (наряду с Татарстаном, Тюменью, до недавних пор Калужской областью). Хотя в последние годы существовал ряд негативных для власти сигналов (например, рост поддержки оппозиции в Старом Осколе), в целом возникающие в любой системе внутренние противоречия удается разрешать без сильных стрессов».
Наряду с тремя регионами Черноземья в группу «устойчивых» попали 16 российских субъектов, в их числе Москва и Московская область.
В группе регионов со слабой устойчивостью (меньше пяти баллов) оказались 27 субъектов России. Среди них самыми слабыми оказались Республики Хакасия (2,2), Дагестан (2,4) и Ингушетия (2,8).
Справка
Ежемесячный рейтинг Фонда «Петербургская политика» по социально-политической устойчивости российских регионов (совместно с РБК-Daily) публикуется с ноября 2012 года. Оценка уровня устойчивости определяется по десятибалльной шкале, где 10 – максимальная оценка, 1 – минимальная.