Минэкономразвития лишит «Титановую долину» двух резидентов
Стали известны первые последствия незавершенной проверки ОЭЗМинистерство экономического развития РФ вышло на комплексную проверку работы Особой экономической зоны «Титановая долина». По данным Департамента регионального развития Минэкономразвития, она началась 24 апреля, а завершится 13 мая. Проверка идет по двум блокам: исполнение регионом полномочий по управлению ОЭЗ (Правительство Свердловской области получило их от федерального центра в 2016 году). Второй блок вопросов — исполнение соглашения об управлении особой экономической зоной со стороны управляющей компании «Титановой долины».
Министерство инвестиций и развития Свердловской области (куратор ОЭЗ «Титановая долина» в региональном правительстве) проверку Минэкономразвития не комментирует. Представитель ведомства сообщил, что первые выводы могут появиться в середине мая — после официального завершения проверки.
По данным РБК Екатеринбург, Минэкономразвития РФ проверило исполнение обязательств, которые брали на себя резиденты ОЭЗ, и зафиксировало ряд нарушений условий соглашения. В «Титановой долине» подтвердили, что речь идет трех резидентах: «АС-Пром» (объем заявленных инвестиций 185,07 млн рублей), «Инферком-Урал» (600 млн рублей) и «Микромет» (246,1 млн рублей).
«Первые две компании систематически не исполняют условия трехстороннего соглашения и фактически не ведут никакой инвестиционной деятельности. Зарезервированные за ними участки продолжают пустовать. Это крайне негативный фактор для ОЭЗ, поскольку от инвестиций резидентов зависят показатели эффективности «Титановой долины» (количество создаваемых рабочих мест, и объем налоговых отчислений, и соотношение объема частных инвестиций к объему государственных). Поэтому продолжать оставлять инфраструктурно-подготовленные участки за компаниями, которые не готовы выйти на площадку, нецелесообразно», — сказано в комментарии «Титановой долины» на запрос РБК Екатеринбург.
В отличие от «АС-Пром» и «Инферком-Урал» резидент «Микромет» приступил к реализации проекта (объем осуществленных инвестиций — более 40 млн рублей, есть разрешение на строительство, выполнена часть проектировочных работ). Но работа приостановлена из-за ухода соинвестора. Сейчас руководство «Микромета» ищет другие источники финансирования и ведет ряд переговоров с потенциальными соинвесторами.
В 2017 году Минэкономразвития РФ инициировало процесс расторжения соглашений о ведении промышленной деятельности с четырьмя резидентами: «Синерсис», «Прайксайр Титановая долина», «Стройдизель-Композит» и «Уральский оптический завод». Процедура стартовала после проверки Минэкономразвития (аналогичная текущей), которую ведомство провело в 2016 году. Тогда было выявлено, что компании не исполняют условия соглашения. Они не согласились на добровольное расторжение, в связи с чем процедура перешла в судебную плоскость.
«Как показывает российская практика ОЭЗ, причина отказа от добровольного лишения статуса резидента — штрафные санкции. Согласно N 116-ФЗ «Об особых экономических зонах» при расторжении соглашения на резидента накладываются штрафные санкции в размере 5% от объема заявленных инвестиций, но не меньше 100 тыс. руб. и не больше 5 млн руб. Так как для резидентов промышленно-производственных ОЭЗ минимальный объем инвестиций — 120 млн руб., компаниям в пользу Минэкономразвития РФ придется выплатить 5 млн руб.», — сказано в комментарии «Титановой долины».
По состоянию на начало мая 2018 года соглашения расторгнуты с «Праксаир Титановая долина», в финальной стадии процедура разрыва отношений со «Стройдизель-Композит». По итогам проверки Минэкономразвития, вероятнее всего, подаст еще два иска о лишении статуса резидента компаний «АС-Пром» и «Инферком-Урал».
Сейчас у «Титановой долины» 13 резидентов, 4 из которых привлечены в 2017 году. Общий объем заявленных инвестиций — 24 млрд рублей, 6 млрд из которых резиденты уже вложили в свои проекты. Ожидается, что в 2018 году пул резидентов ОЭЗ пополнится еще тремя компаниями. В этом году свои производства в «Титановой долине» запустят сразу 3 компании: «Зибус», «Инструментальное производство Миникат» и Ural Boeing Manufacturing.