Свердловский минздрав назвал виновного в срыве закупки на аутсорс питания
Минздрав Свердловской области объяснил причины срыва закупки по переводу на аутсорсинг питания в медучреждениях Екатеринбурга. А в письме ведомства в ответ на запрос РБК Екатеринбург, сказано, что госзаказ был аннулирован «из-за нарушения законодательства о контрактной системе организатором торгов — департаментом госзакупок региона».
В конце марта департамент объявил аукцион по обеспечению лечебного питания для двух больниц — Свердловского онкологического диспансера и Госпиталя ветеранов войн. Стартовая цена на оказание услуги до конца 2019 года составила 127,6 млн руб. Свердловская антимонопольная служба отменила закупку по жалобе одного из претендентов, оспорившего требование о наличии медицинской лицензии. После срыва закупки компания «Мед Вкус Консалтинг» направила в свердловское правительство частную концессионную инициативу о создании центра лечебного диетического питания на базе Госпиталя ветеранов войн. Объем вложений инвестора в первый год — 150 млн руб.
Начальная цена аукциона базируется на усредненной рыночной стоимости разных диетических столов с учетом стоимости доставки автомобильным транспортом, пояснили в областном минздраве. В министерстве объяснили, что перевод питания в больницах на аутсорс позволит повысить качество услуг.
«Будут установлены повышенные требования к категории продуктов, из которых производится приготовление блюд для питания пациентов в медорганизациях (для примера — высший сорт крупы, подтвержденный сертификатом соответствия). Также предусмотрено новое, более качественное наполнение блюд по составу и калорийности, с учетом диетических столов», — сообщается в ответе министерства.
Реформа организации питания в крупнейших лечебных учреждениях Свердловской области создаст новый рынок. По данным источников РБК Екатеринбург, Госпиталь ветеранов войн тратит в год не менее 68 млн руб. при наличии 343,14 тыс. койко-мест и суточном нормативе в 197,9 руб. в тарифе ОМС. В закупке расходы на койко-место составили бы в два раза больше — 395,81 руб. в день, таким образом сторонний оператор при заключении госконтракта на год (до мая 2020 года) мог бы заработать 135,8 млн руб. Расходы двух медучреждений, которые первыми должны были перейти на новую систему обеспечения пациентов питанием, при заключении госконтракта составили бы 209,7 млн руб. в год.
Но в рамках концессии расчет меняется. Инвестор предлагает более низкую цену — 300 руб. в день. При таких условиях годовое обслуживание Госпиталя ветеранов войн при наличии 343,14 тыс. койко-мест обойдется в 102,9 млн руб. По двум медучреждениям — госпиталю и онкодиспансеру — предполагаемый годовой оборот концессионера составил бы порядка 175,2 млн руб. Компания МВК заявила на концессию четыре клиники, помимо госпиталя и диспансера, это детская больница № 1 и свердловская больница № 1.