Уральский поставщик создал картель с оборотом иммуноглобулина в ₽464 млн
Свердловский арбитраж подтвердил наличие картельного сговора между ГБУЗ СО «Областная станция переливания крови» (ОСПК) и ООО «Альфа Фарм» на российском рынке иммуноглобулина против клещевого энцефалита. Суд утвердил решение регионального УФАС о штрафе ОСПК, но сократил его в два раза — до 2,4 млн руб.
Проверка УФАС показала, что в России всего три производителя иммуноглобулина против клещевого энцефалита. Помимо ОСПК, это ГБУЗ «Челябинская областная станция переливания крови» и АО «НПО «Микроген» Минздрава России. Свердловской станции переливания крови на российском рынке препарата принадлежит доля в 96,73%.
В 2017 году ОСПК продала «Альфа Фарм» 99,81% от произведенного объема иммуноглобулина, за январь—август 2018 года — 97,89%. Зарегистрированные цены на препарат ОСПК были существенно ниже, чем у производителей-конкурентов. Станция продавала препарат компании «Альфа Фарм» со скидкой в 30%. Право на предоставление такой преференции было закреплено договором между производителем и контрагентом. Но в аналогичных договорах с другими компаниями такой пункт отсутствует.
За все время сотрудничества в 2015—2018 годах ОСПК поставила компании «Альфа Фарм» лекарства на сумму 463,9 млн руб., из них 171,9 млн руб. стали скидкой.
Свердловское УФАС обнаружило, что ОСПК не участвовала в закупках больниц на иммуноглобулин, вместо нее выступала «Альфа Фарм». За три года партнерства со свердловской станцией она подавала заявки на 106 госконтрактов, победила в 93. В 68 закупках заявка организации была единственной.
Свердловский арбитраж согласился с выводом антимонопольного органа о том, что договоренности между ОСПК и «Альфа Фарм» ограничили конкуренцию на рынке иммуноглобулина против клещевого энцефалита. Скидка в 30% дала организации незаконное преимущество на конкурсных процедурах.
За последние 12 месяцев свердловский антимонопольный орган обнаружил 12 картелей на госзакупках. Стоимость свердловских госзаказов, которые попали к картелям, составила порядка 1 млрд руб., рассказал глава отдела УФАС по борьбе с картелями Андрей Жуков на общественных слушаниях.