Как налог на имущество и рост ФОТ остановят развитие бизнеса на Урале
В Свердловской области от коммерческих компаний требуют существенно повысить зарплаты. Как сообщают представители региональных бизнес-объединений, областное правительство настаивает, чтобы все предприятия и компании увеличили фонд оплаты труда (ФОТ), чтобы средняя зарплата превысила среднероссийскую — 46 тыс. руб. Это позволит нарастить сборы по НДФЛ. В то же время обсуждается корректировка налога на имущество организаций, которая должна поощрить тех, кто выполнит зарплатное требование.
Таким образом, в области формируется практика, при которой один налог — НДФЛ — увязывается с другим — налогом на имущество. Оба изменения угрожают колоссальной нагрузкой на коммерческий сектор региона, считают эксперты.
Вопрос с повышением зарплат обсуждали на заседании облправительства с губернатором Евгением Куйвашевым, в Свердловском областном союзе промышленников и предпринимателей, в Законодательном собрании региона. В итоге Заксобрание приняло изменения в законе о налогообложении имущества в трех чтениях. Поправки вступят в силу с января 2020 года.
Согласно поправкам, льготный налог на имущество получат только те компании, которые удержат среднюю зарплату на уровне выше среднероссийского — 46 тыс. руб. Остальные будут платить 2%. С учетом переоценки недвижимости по кадастровой стоимости, в финансовом выражении налог может вырасти в несколько раз для отдельных участников рынка.
Ранее РБК Екатеринбург сообщал, что вариант минэкономразвития по реформе налоговой ставки такой: в случае если компания выплачивает сотрудникам зарплату выше среднего по России, то для компаний на спецрежиме ставка должна быть 0,5%, а для остальных — 1%.
Председатель бюджетного комитета свердловского Заксобрания Владимир Терешков заявил, что руководствоваться средней зарплатой для расчета налога неправильно, потому что это понятие «не отражает реальных условий» экономики. Как рассказали РБК Екатеринбург эксперты по статистике, при расчете показателя используют данные из Республики Саха, ХМАО, ЯНАО, где за счет добычи нефти, газа и северной надбавки зарплаты на уровне 70–80 тыс. руб. — это на порядок выше, чем в некоторых южных регионах. По словам Терешкова, федеральное законодательство «вынуждает ориентироваться» на среднюю зарплату. Однако в целом поправку оценил положительно.
«Мое глубокое субъективное заблуждение — это же льгота. Если мы не выполняем условия, мы льготу не получаем, продолжаем работу. Если мы стремимся получить льготу, мы должны стремиться исполнить условия. Средняя зарплата в Свердловской области на 6,12 тыс. руб. ниже среднероссийской. У нас промышленный регион — мощные организации, предприятия, финансово-промышленные группы. Зарплату надо выравнивать. Чтобы наш промышленно-развитый регион не отставал. Поэтому условие о такой норме — это правильное условие, его надо поддержать», — заявил Терешков.
Но в то же время свердловский бизнес должен обеспечить прирост инвестиций к ВРП до 25% к 2025 году. Сегодня показатель находится на уровне 16%. Как поясняют эксперты, опрошенные РБК Екатеринбург, драйвером роста инвестиций на Среднем Урале как индустриальном районе являются промышленники. Доля обрабатывающих производств в ВРП региона в 1,7 раза больше, чем по России. Из-за высокого уровня износа производств предприятия должны вкладываться в модернизацию, строительство новых площадок. Маловероятно, что бизнесу хватит средств и на развитие, и на увеличение зарплатного фонда до уровня выше среднероссийского.
Для малого бизнеса ситуация еще более сложная. Для него зарплатный фонд часто становится основной статьей расхода. Скорее всего, начинающие предприниматели не смогут поддерживать его на уровне 46 тыс. руб., при средней зарплате в Свердловской области — 39,2 тыс. руб.
Изменения налогообложения, происходящие сейчас, ставят вопрос о целесообразности ведения бизнеса для многих предпринимателей в принципе, считает зампред свердловского отделения «Опоры России» Дмитрий Ханин.
«Нет анализа, какой уровень реальной заработной платы в тех отраслях, по которым планируется принять поправки. И насколько достижим тот результат, который необходим для получения льготы. Исходя из фактической заработной платы налогоплательщиков, исходя из среднеотраслевой. Сколько налогоплательщиков реально смогут ей воспользоваться?» — спросила на заседании свердловского Заксобрания омбудсмен по правам предпринимателей в Свердловской области Елена Артюх.
Законодательное собрание Свердловской области приняло поправку, предложенную Артюх, и исключило из законопроекта потребительские кооперативы. Им не придется поднимать зарплаты до 46 тыс. руб., чтобы получить льготный режим. Сегодня средняя зарплата работника сельхозкооперации на Среднем Урале — 18,8 тыс. руб. Организации этого типа обеспечивают небольшие магазины в селах и деревнях.