На Урале результаты нацпроекта превысили ожидания в три раза
За 2019 год 50 предприятий в Свердловской области подписали соглашения для участия в нацпроекте. В этом году заявки поступили еще от 80. Планируется, что к 2024 году в нацпроект войдут 308 из 469 производств региона. Первые результаты реализации нацпроекта и цели обсуждались на координационном совещании в Екатеринбурге. По словам губернатора региона Евгения Куйвашева, показатели по заключению соглашений с предприятиями в 2019 году превысили запланированные на 20%. Регион также вошел в число пилотных по реализации федерального проекта «Поддержка занятости». В частности, в декабре 2019 года в Первоуральске после модернизации открыли Центр занятости, на переформатирование которого было выделено почти 50 млн руб.
«Показатель переобучения, переквалификации в рамках программы перевыполнен почти в три раза», — заявил губернатор.
В конце года на базе Регионального центра компетенций в сфере производительности труда в технопарке «Университетский» запустили учебно-производственную площадку «Фабрика процессов». На ней имитируется реальный производственный процесс, благодаря чему обучающиеся на практике могут увидеть простои и потери и найти пути оптимизации.
Несмотря на достижения, лучших показателей производительности труда в целом по РФ региону достичь не удалось. В сельском хозяйстве по итогам 2019 года они составили 943 тыс. руб. на человека (в Свердловской области 706 тыс. руб. на чел.), в обрабатывающих производствах — 7,7 млн руб. на чел. (в Свердловской области — 1,6 млн руб. на чел.), в строительстве — 2,1 млн руб. на чел. (в Свердловской области — 1,4 млн руб. на чел.), в транспортировке и хранении — 10,6 млн руб. на чел. (в Свердловской области — 1,2 млн руб. на чел.).
Суть программы
Поставленная президентом РФ Владимиром Путиным задача — попасть в пятерку экономик мира. Сейчас по производительности труда Россия отстает в два раза от стран Европы, в три — от ведущих экономик.
«При этом работаем мы на 10–15% больше, чем в среднем жители европейских стран, много делаем, но зарабатываем мало», — прокомментировал Николай Соломон, генеральный директор АНО «Федеральный центр компетенций в сфере производительности труда» и руководитель федерального проекта «Адресная поддержка повышения производительности труда на предприятиях». Цель национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости» — к 2024 году добиться роста производительности 5% в год в несырьевых отраслях экономики. Не менее 10 тыс. предприятий в 85 субъектах федерации должны стать участниками программы. В рамках нацпроекта реализуются три федеральных: «системные меры», «адресная поддержка» и «поддержка занятости». Инновационной частью, по словам директора департамента производительности и эффективности Минэкономразвития РФ Александра Молодцова, является «адресная поддержка». Именно на ее основе созданы Федеральный центр компетенций (ФЦК) и региональные центры компетенций (РЦК). Суть работы экспертов от ФЦК и РЦК заключается в том, чтобы помочь руководству оптимизировать производство за счет существующих средств и обучить этому действующих сотрудников. «Они заинтересованы в том, чтобы компетенции остались на предприятии: готовят сотрудников и тренеров, команду, которая останется после их ухода. На рынке труда в сфере бережливых технологий специалистов мало и их цена — высока. Если говорить о консультантах — то и они стоят дорого, при этом работают долго. Поэтому мы пошли по пути аккумулирования лучших кадров и воспитания новых на местах», — пояснил Александр Молодцов.
Для участия в программе предприятию необходимо относиться к одной из пяти сфер деятельности: обрабатывающая промышленность, строительство, транспорт и логистика, сельское хозяйство, ЖКХ; иметь выручку от 400 млн руб. до 30 млрд руб. в год и долю иностранного капитала не выше 25%.
Бизнес проявляет к нацпроекту повышенный интерес: неоднократно звучали просьбы снизить порог вступления до 300 и до 200 млн руб. выручки в год. Предложения рассматриваются в правительстве.
При соответствии предприятия базовым требованиям, на него приезжают специалисты ФЦК и РЦК, которые в течение шести месяцев работают на площадке: совместно с проектной командой из числа сотрудников предприятия создают производственный поток-образец. Такой проект-образец впоследствии масштабируется на все остальные производственные процессы. В течение последующих трех лет РЦК «ведет» предприятие, проводя ежеквартальный мониторинг.
Услуги ФЦК для предприятий полностью бесплатны, сотрудничество осуществляется на основе «джентльменского соглашения», по словам Николая Соломона. Пилотные проекты запустились в 2017 году. В настоящий момент с ФЦК работают 440 предприятий из 37 регионов России.
«Главное, чтобы получаемые навыки пригодились региону и стране», — отметил гендиректор АНО «Федеральный центр компетенций в сфере производительности труда» Николай Соломон.
Дополнительные меры Помимо адресной поддержки, в рамках которой функционируют ФЦК и региональные центры, существуют и другие меры. В частности, льготное финансирование, по которому предусмотрена повышенная ставка субсидирования для субъектов МСП; поддержка экспорта, благодаря чему уже 30 организаций впервые вышли на международный рынок; льготные займы под 1% в Фонде развития промышленности (ФРП). Последние претерпели смягчение для участников нацпроектов — теперь любое предприятие, на котором создан поток-образец, может обратиться за льготным займом/
Запланированы дополнительные льготы при получении субсидий от Минсельхоза и Минпромторга, рассказал Александр Молодцов. Также расширится география подготовки управленческих кадров «Лидер производительности»: в 2019 году ее прошли в Москве 1,6 тыс. руководителей со всей страны, а в 2020 году, для удобства региональных сотрудников, программа будет реализована еще в четырех субъектах РФ.