Прокуратура: администрация Светлогорска нарушила Лесной кодекс
Прокуратура Калининградской области провела проверку и выяснила, что администрация Светлогорска не создала лесничество и не разработала лесохозяйственный регламент, несмотря на то, что в муниципалитете фактически есть леса. Тем самым власти нарушили Лесной кодекс РФ. Это следует из ответа прокуратуры, направленного в адрес юриста Юрия Тимошенко. Копия документа есть в распоряжении редакции.
«Согласно Лесному плану Калининградской области, утвержденному Указом губернатора Калининградской области от 29.12.2018, общая площадь городских лесов в границах Светлогорского городского округа составляет 506 га», — говорится в ответе ведомства.
Прокуратура внесла представление главе администрации городского округа. Оно находится на рассмотрении.
В разговоре с корреспондентом РБК Калининград Юрий Тимошенко пояснил, что к Светлогорским лесам относится только 487 га земли, остальные 19 га — это земли Пионерского округа.
В ноябре 2005 года глава Приморского лесхоза передал муниципалитету 487 га лесов, а должен был перевести из одной категории земель в другую. «Как только лесной фонд передали в границы Светлогорского городского округа, они автоматом в силу закона стали землями населенных пунктов, то есть лесов юридически уже нет. Передавались с целью оформления в будущем в городские леса, но 16 лет уже никто ничего не делает», — говорит Тимошенко.
Чтобы сохранить лес от застройки, ему надо придать статус городских лесов. Они защищены статьей 116 Лесного кодекса, которая запрещает любое строительство, кроме возведения гидротехнических сооружений.
Для образования городских лесов, муниципалитет должен подготовить документы и передать их в федеральный Рослесхоз, поясняет юрист. Для этого властям округа необходимо создать лесничество и утвердить лесоустроительный регламент.
«Местная власть говорит, что для того чтобы сделать городские леса, земли сначала надо передать от федералов муниципалитету. Что неверно. Есть судебная практика, которая устанавливает иное — все земли в муниципалитете должны быть отмежеваны, и бремя межевания лежит на муниципалитете, кто бы не являлся собственником земельных участков», — пояснил Тимошенко.
В ответе федерального Рослесхоза Тимошенко (есть в распоряжении редакции) сказано, что ведомство может создать городские леса только в том случае, если категория земель под ними и вид разрешенного использования соответствуют целевому назначению городских лесов и входят в состав рекреационных зон.
В состав 487 га светлогорских лесов расположена и часть Варникенского леса, поясняет юрист.
Как писал РБК Калининград, в начале октября 2020 года инициативная группа жителей Светлогорского городского округа объявила о сборе подписей в защиту уникального Варникенского леса. В своем обращении к властям региона они инициируют придание природно-историческому комплексу «Светлогорский (Варникенский) лес» высшего статуса особо охраняемой природной территории (ООПТ) областного значения — то есть, заповедника или природного парка.
Весной 2020 года, после общественных обсуждений застройки города активисты обратились к вице-губернатору Наталье Сибиревой с просьбой вывести из зоны планируемого строительства санаторно-курортного комплекса участок площадью 13,8 га. Сибирева эту инициативу поддержала, земля получила статус городского леса и была передана муниципалитету. Горожане создали в соцсетях группу «Варникенский лес» и сформировали неформальное сообщество его защитников. Жители убеждены, что складывающийся столетиями экобаланс леса сегодня нарушает не только застройка, но и промышленная вырубка, и незаконные свалки мусора, и гонки любителей на мотоциклах и квадроциклах, и охота.