Особые успехи: Как туристические ОЭЗ меняют экономику Северного Кавказа
Северный Кавказ сегодня является лидером по количеству особых экономических зон (ОЭЗ) туристско-рекреационного типа среди всех округов страны. В СКФО действуют шесть таких территорий из десяти, расположенных в России. В число ОЭЗ на Кавказе входят «Эльбрус», «Ведучи», «Мамисон», «Армхи и Цори», Каспийский прибрежный кластер и «Архыз». По словам директора Ассоциации кластеров, технопарков и ОЭЗ России Михаила Лабудина, резидентами этих территорий являются более 40 компаний, оказывающих туристские услуги.
«Привлечение такого количества резидентов положительно повлияло на экономическую ситуацию: уплачен почти 1 млрд руб. налоговых отчислений, создано более 1,5 тыс. рабочих мест», — рассказал глава профильной ассоциации.
По мнению исполнительного директора Института экономики знаний Юлии Артамоновой, создание преференциальных режимов на территории регионов Кавказа имеет мультипликативный экономический эффект, который можно сравнить с созданием градообразующего предприятия.
«Рост турпотока повышает нагрузку на телекоммуникационные и транспортные логистические узлы, создавая драйверы роста инфраструктуры. Благодаря этим факторам ускоряется дорожное строительство, увеличивается объем транспортных единиц, появляются новые телекоммуникационные центры», — отметила Артамонова.
В качестве примера такого синергетического эффекта эксперт указала на пример ОЭЗ «Архыз», созданной в Карачаево-Черкесской Республике в 2010 году. Утверждение преференциального режима на территории небольшой республики позволило не только привлечь бизнес, развить инфраструктуру курорта, создать новые рабочие места. По данным министерства экономического развития РФ, курорт «Архыз» стал лидером в стране среди особых экономических зон туристско-рекреационного типа. А по информации властей республики, для региона территория стала одной из ключевых зон экономического развития. «Архыз» — флагман ОЭЗ на Кавказе
ОЭЗ ТРТ «Архыз» создана на территориях Зеленчукского и Урупского районов Карачаево-Черкесии. С 2011 года здесь началось строительство одноименного всесезонного туристического кластера. Институт развития Кавказ.РФ построил горнолыжную, инженерную, а также туристскую инфраструктуру: 27 км трасс, 8 канатных дорог.
Резиденты ОЭЗ с 2011 года создали более 2 тыс. мест размещения, рестораны, лобби-бары, спа-центры, пункты проката горнолыжного инвентаря и экскурсионные бюро на общую сумму около 4 млрд руб.
По данным Ассоциации кластеров, технопарков и ОЭЗ России, более 85% всех резидентов ОЭЗ ТРТ на Северном Кавказе сегодня располагаются именно на территории ОЭЗ «Архыз». Полезная площадь для размещения резидентов составляет более 220 га, что позволяет «Архызу» являться самой большой площадкой для резидентов на Северном Кавказе.
«Из удаленного уголка Карачаево-Черкесской республики ОЭЗ «Архыз» превращается в один из центров притяжения региона. Повышается инвестиционная привлекательность территории, благодаря климату и красивой географии растет интерес жителей РФ», — отметила Юлия Артамонова.
Дела пошли в гору
Горнолыжный курорт «Архыз» по итогам зимнего сезона 2023-2024 гг. посетило 720 тыс. туристов. Это на 10% больше числа гостей аналогичного периода годом ранее, сообщила в мае пресс-служба курорта. При этом ежегодный прирост турпотока в «Архыз» составляет около 20%. По информации правительства Карачаево-Черкесской Республики, по итогам 2023 года регион посетило 2,1 млн человек. Во многом рост обусловлен динамичным развитием курорта «Архыз», который расположен в пределах особой экономической зоны, отмечают власти.
На указанных территориях растет доля субъектов малого и среднего предпринимательства. В Зеленчукском районе этот показатель за последние четыре года вырос почти в 2 раза, а в Урупском — практически в 3 раза. Власти Карачаево-Черкесской республики отмечают, что развитие всесезонного курорта «Архыз» имеет принципиальное значение не только потому, что этот проект является локомотивом развития туристической сферы, но и потому, что он важен с точки зрения комплексного развития территорий, создания новых рабочих мест.
«В рамках реализации прорывный проектов «Развитие ВТРК Архыз» с 2022 года создано порядка 1950 рабочих мест. С начала 2024 года на курорте создано уже более 500 рабочих мест», — сообщил РБК Кавказ глава Карачаево-Черкесской Республики Рашид Темрезов. По словам главы региона, в рамках модели экономического развития Карачаево-Черкесской Республики до 2030 года реализуются «прорывные» инвестиционные проекты, общий объем инвестиций которых превысит 170 млрд руб. Планируется создание 12 тыс. рабочих мест, из них около 8 тыс. — в сфере туризма.
Инвесторы открывают Кавказ
Весной 2023 года институт развития Кавказ.РФ передал право управления курортом «Архыз» компании «Горные вершины», находящейся в управлении ГК «Мантера».
«Курорт «Архыз», который вышел на операционную рентабельность, показал свою эффективность. Мы потратили на создание инфраструктуры «Архыза» 14 млрд руб., оценили в 17 млрд руб., продали за 24 млрд руб. При этом продали инвестору, который взял на себя обязательства вдвое увеличить зону инфраструктуры и вложиться в курорт», — прокомментировал сделку исполнительный директор «Кавказ.РФ» Хасан Тимижев.
Новый инвестор в срок 2027 года должен создать не менее 30 км трасс и построить сеть канатных дорог, до 2030 года — довести количество мест размещения в гостиницах до 8 тыс., создать не менее 500 посадочных мест в объектах общепита.
Как отмечают в ГК «Мантера», сейчас на курорте создано 20% инфраструктуры от потенциала территории. Для развития всесезонного курорта «Архыз» до 2030 года инвесторы планируют вложить порядка 49,5 млрд руб., из них 27,2 млрд руб. — в создание горнолыжной инфраструктуры. Создание новой инфраструктуры позволит курорту «Архыз» принимать до 2 млн туристов ежегодно.
«Основные цели создания ОЭЗ на Архызе включают в себя расширение качественной и современной горнолыжной инфраструктуры, привлечение инвестиций, развитие, а также создание новых рабочих мест и объектов для размещения. На данный момент у нас на Архызе функционируют 27 км горнолыжных трасс и 8 канатных дорог; зарегистрировано 35 резидентов; введено 2 186 мест размещения в 17 коллективных средствах размещения», — прокомментировал генеральный директор АО «УК Архыз» ГК Мантера Роман Киранчук.
К 2030 году на территории ОЭЗ резидентами и управляющей компанией планируется создание более 3 тыс. рабочих мест. Основными инструментами, способствующими улучшению социально-экономических показателей, являются налоговые льготы, субсидии, инфраструктурная поддержка, уменьшение бюрократических препятствий, доступ к финансовым ресурсам.
«Очевидно, что функционирование ОЭЗ способствует повышению уровня жизни населения и обеспечению устойчивого экономического развития прилегающих к ОЭЗ территорий (например, муниципального района Архыз)», — добавил Киранчук.