Совместные действия: зачем «Музыкальному» микрорайону отдельный куратор
«Музыкальный микрорайон» расположен в границах улиц Солнечной, им. Петра Метальникова, Российской и Московской. Свое неофициальное название получил от улиц, названных в честь российских композиторов. Территориально входит в состав Калининского сельского округа Прикубанского внутригородского округа города Краснодара. В настоящее время в 120 домах в «Музыкальном» проживают 15 тыс. человек.
«Сейчас «Музыкальный» – один из самых проблемных микрорайонов города. Здесь нет детских садов, школ и даже дорог. Эти вопросы нужно решать системно, поступательно, обязательно в контакте с жителями и при их непосредственном участии. Нужен ответственный и инициативный человек, который сможет эту сложную работу выстроить и организовать. У него будет достаточно серьезный статус – заместителя главы Калининской сельской администрации», – заявил Первышов на аппаратном совещании.
Мэр Краснодара отметил, что конкурсная процедура по выбору куратора «Музыкального» должна быть максимально открытой. По его словам, важно дать возможность жителям микрорайона принять участие в определении кандидатуры чиновника, который будет отвечать за организацию и координацию решения проблем территории.
«Сумбур вместо музыки»
«Музыкальный» является одной из активно застраиваемых жилых территорий столицы Кубани. Даже по официальным оценкам, большинство многоквартирных домов здесь построили без разрешительных документов и с нарушениями норм. Самострои возводились на участках, предназначенных под индивидуальное жилищное строительство, затем их узаконили через суды. Сами местные жители прозвали этот район «Шанхаем». Поскольку застройка здесь велась без проекта детальной планировки, на территории района нет капитальных дорог, отсутствуют стоянки для автотранспорта, детские площадки, детсады и школы, а также другие необходимые объекты социальной инфраструктуры.
Есть проблемы и с тепло-водо-газоснабжением, обеспечением электроэнергией. Поскольку технические условия для подключения к электросетям выдавались под малоэтажную индивидуальную застройку, на данный момент не хватает мощностей для качественного энергоснабжения каждого дома. Результатом являются низкое напряжение в сети, перегрузки на линиях и частые аварийные отключения.
Не лучше и ситуация с теплоснабжением. Многие дома микрорайона еще несколько лет назад отапливали котельными, которые работали на солярке или мазуте. Часть домов не имеют даже подключения к канализации, вместо этого используются септики. Отсутствие ливневых канализаций приводит к постоянным подтоплениям территории после дождей.
Жители «Музыкального» уверены, что власти долгое время не желали серьезно заниматься решением поднимаемых ими вопросов. Так, летом 2015г. после сильного подтопления микрорайона руководство города объявило о начале благоустройства данной территории, включая развитие инфраструктуры и строительство дорог. Однако, как говорят горожане, значительных изменений с тех пор не было.
Ситуация изменилась лишь после сильного пожара, который произошел 15 февраля 2016г. в самострое на ул. Прокофьева.
Зона некомфортабельной застройки
«Основная проблема – ужасные дороги. Детской площадки нет, с детьми ходим в ЖК «Московский», а это далековато, конечно. Но нам еще повезло, что живем практически на границе микрорайона, поэтому особых затруднений с транспортом не испытываем – рядом трамвайная остановка. Да и со светом у нас, к счастью, все хорошо», – прокомментировала РБК Юг Евгения, проживающая в «Музыкальном».
Как рассказал еще один местный житель Тимур, квартиру здесь он приобретал более 5 лет назад у частного застройщика на этапе строительства. «Привлекла цена. Тогда кругом велась активная стройка, поэтому отсутствию благ и не удивился. Рассчитывал, что со временем район станет более комфортным для проживания, но ситуация так особо и не изменилась. Например, много лет обещают продлить трамвайную линию по Московской, но дальше разговоров дело не идет», – отметил он.
Вопросы строительства дорог и объектов инженерной инфраструктуры, комплексного благоустройства и озеленения в числе основных назвали и жители микрорайона, которые приходили в выездные приемные администрации Краснодара. Также часто озвучивались жалобы на застройщиков, которые не выполняют свои обещания, и на работу управляющих компаний.
«Для того, чтобы решить проблемы микрорайона, нужно прокладывать единые инфраструктурные сети. Невозможно решить проблемы локально только одного дома. Зачастую получается, что у нас в этом районе даже территория между домами отмежевана в отдельный участок и имеет отдельного владельца, который не относится к тому или иному дому. Сейчас мы как физические лица не можем найти всех собственников земель в этом районе. А имея содействие со стороны администрации, мы можем выяснить, на кого распределяется эта земля», – заявлял на встрече представителей власти с общественностью гражданский активист Виталий Катунин.
Новые подходы к старым проблемам
Задачу встретиться с местным населением и собрать информацию о наиболее актуальных проблемах поставил в феврале 2016г. глава города Евгений Первышов. Эти сведения, по словам градоначальника, необходимы для расстановки приоритетов в предстоящей работе по приведению района в порядок.
В настоящее время мэрия готовит план благоустройства «Музыкального». Первый этап предполагает создание проекта планировки территории, который сегодня отсутствует. Затем выполнят межевание земли под общественные нужды, в том числе дороги и детские площадки.
В рамках второго этапа власти займутся наведением порядка с инженерными коммуникациями и со всей коммунальной инфраструктурой. Планируется передача сетей энерго- и теплоснабжения эксплуатирующим организациям, организация прокладки сетей ливневой канализации.
Решением этих проблем займется куратор «Музыкального» в статусе заместителя главы администрации Калининского сельского округа.
«Часто приходилось слушать, как жители «Музыкального» жалуются на недостаток внимания со стороны власти – в первую очередь, на уровне их округа. Поэтому я предлагаю им принять участие в определении того, кто лучше всего, эффективнее всего сможет решать реально существующие проблемы. Это позволит быть уверенными в том, что все вопросы жителей местная власть точно услышит. При этом, конечно, мы рассчитываем на активное участие в улучшениях и самих жителей микрорайона», – пояснил РБК Юг Первышов.
Мнения экспертов
Многие активисты из Музыкального района также согласны с тем, что решение проблем возможно только при совместной работе.
«Все мы живем надеждами, нам нужны какие-то положительные сдвиги, которые бы позволили нашему району меняться, развиваться... Проблемы этого района могут решаться только в четком взаимодействии всех граждан. Один в поле не воин. В данном случае, я надеюсь, что город нас поддержит. Решить проблему отдельно взятого дома с учетом сложившейся инфраструктуры очень сложно, поэтому основная мысль –объединяться и решать вопросы, решать их с участием властей. Мы готовы к диалогу», – отмечает, в частности, Виталий Катунин.
Политтехнолог Александр Топалов убежден, что идея с куратором микрорайона «сама по себе очень хорошая», но многое будет зависеть от ее реализации.
«Жители Музыкального в данный момент превращаются во вполне существенную социальную группу, которую объединяет и место проживания, и уровень доходов, и тот факт, что большинство из них – приезжие, которые слабо встроены в традиционную кубанскую политическую реальность. Следовательно, рано или поздно они могут выделиться в достаточно обособленную группу граждан со своими политическими и социальными требованиями, понятиями и принципами коммуникации», – рассуждает Топалов.
«Исходя из этого, инициатива выбора куратора микрорайона именно сейчас выглядит вполне своевременно и логично. Самое главное, чтобы конкурсная процедура прошла действительно открыто. В противном случае, если это будет исключительно формальной, а самих жителей микрорайона новый «куратор» устраивать не будет, то результат будет прямо противоположным. Отдельное внимание также должно быть уделено правовым аспектам этой процедуры», – считает эксперт.