Суд отказался взыскать 3,7 млрд рублей из-за закрытия «Азов-Сити»
Арбитражный суд Москвы отказался взыскать 3,75 млрд рублей в пользу ООО «Роял Тайм», которое ранее было оператором игорной зоны «Азов-Сити». Об этом говорится в материалах инстанции.
Согласно документам суда, указанную сумму компания требовала взыскать с Минфина России, а также Департамента имущественных отношений Краснодарского края. ООО «Роял Тайм» оценило в 3,27 млрд рублей собственную упущенную выгоду, 475,3 млн рублей посчитало в качестве убытков.
Истец настаивал на том, что приняв решение о ликвидации игорной зоны «Азов-Сити», органы государственной власти не исполнили свои обязательство перед ее операторов. Таким образом, согласно ст. 417 ГК РФ организация может заявлять о понесенных убытках.
Однако суд отказался удовлетворить требования компании, сославшись на 244-ФЗ от 29.12.2006, согласно которому по истечении 10 лет после работы игорной зоны правительство России может принять решение о ее ликвидации. «Азов-Сити» в общей сложности проработало 11 лет.
«Истец, вступая в отношения с контрагентами и заключая договоры, как субъект предпринимательской деятельности должен был осознавать рисковый характер предпринимательской деятельности, в том числе и риск наступления неблагоприятных последствий в результате издания актов органами государственной власти или органами местного самоуправления», — говорится в решении суда.
С чего все началось
Комплекс «Азов-Сити» открылся в 2010 году на границе Краснодарского края и Ростовской области, став первой в стране действующей федеральной игорной зоной. Планировалось, что участок побережья Азовского моря, где он расположен, также будет развиваться как курорт. На территорию зашли два инвестора — ООО «Роял тайм» из Татарстана и краснодарская «Шамбала». Общая сумма инвестиций двух резидентов составила около 6 млрд рублей. Вложения властей региона в инфраструктуру оцениваются еще в 1 млрд рублей. Компания «Роял тайм» построила в игорной зоне «Азов-Сити» три очереди казино общей площадью 11 700 кв. м и гостиницу на 90 номеров. У «Шамбалы» было два казино по 1,5 тыс. кв. м, еще одно компания ввела в конце 2015 года. В заведении также располагались четыре ресторана, пятизвездочный отель и SPA. Весной 2016 года депутаты Госдумы приняли законопроект о ликвидации «Азов-Сити». Это объяснялось созданием новой игорной зоны на Красной Поляне — законодательство предполагает наличие только одной такой в границах субъекта Федерации. В итоге «Азов-Сити» потребовали закрыть до 31 декабря 2018 года. В июле 2018 года правительство РФ внесло в Государственную Думу законопроект, который определяет порядок ликвидации игорных зон и урегулирует возмещение ущерба инвесторам. В частности, предлагалось выплачивать резидентам компенсации из федерального бюджета в случае, если казино проработали менее 10 лет. Также вводилось понятие переходного периода сроком в три года с момента принятия федерального закона о ликвидации, в течение которого у компаний будет возможность свернуть операционную деятельность.
При этом отдельно был выделен пункт, который делает зону «Азов-Сити» исключением — на нее возможность компенсации не распространяется. 4 декабря Государственная Дума приняла законопроект в первом чтении. Резиденты игорной зоны «Азов-Сити» посчитали законопроект дискриминирующим и планировали добиваться внесения поправок. Против ликвидации казино также выступали и власти Щербиновского района. Однако в итоге законопроект приняли без поправок — игорная зона «Азов-Сити» прекратила свою деятельностьпосле 31 декабря 2018 года.