На Кубани пошлины не привели к серьезному снижению экспорта пшеницы
Экспортная пошлина на зерно была введена с 1 февраля 2015 года решением правительства РФ. Она составила 15% таможенной стоимости плюс €7,5, но не менее €35 за 1 тонну. С 1 июля пошлину для всех видов экспортируемого зерна повысили до 50% таможенной стоимости с вычетом 5,5 тыс. рублей. С 1 октября вычет увеличили до 6,5 тыс руб., фактически уменьшив размер выплаты на 1 тыс., а также полностью отменили плату за вывоз пшеницы твердых сортов.
По данным краевого управления Россельхознадзора, за первые 9 месяцев 2015 года из морских портов Кубани на экспорт было отгружено 16,26 млн тонн цельного и переработанного зерна. Из них 10,62 млн тонн пришлось на пшеницу. Это лишь на 8,6% меньше, чем было экспортировано в январе-сентябре 2014г. (11,63 млн тонн). По данным Минсельхоза, в целом по РФ введение заградительных пошлин на зерно привело к сокращению объемов российского зернового экспорта на треть (на 18 сентября 2015г. из России было вывезено 6 млн тонн зерна пшеницы против 8,6 млн тонн годом ранее).
Как рассказал ИА РБК-Юг генеральный директор ООО «Агрофирма «Целина» Виктор Бородаев (Ростов-на-Дону), летом, когда пошлина была максимальной, его предприятие продавало трейдерам для дальнейшего экспорта тонну зерна за 8-9 тыс. рублей. После снижения пошлины закупочная цена пшеницы выросла до 11 тыс. руб. при стоимости пшеницы на мировом рынке порядка $210 (или примерно 13 тыс. руб. по текущему курсу). «Из-за пошлины наша цена была искусственно снижена, нам установили порог, выше которого мы не продадим, и все это легло на товаропроизводителя, а не на трейдера, который также фрахтует корабли, платит за переправку и имеет свою маржу, а вся пошлина — это минус с нашей цены», - прокомментировал Бородаев.
Он отметил, что предприятие ежегодно выращивает порядка 100 тыс. тонн пшеницы. Практически вся она идет на экспорт через кубанские порты. С введением пошлин хозяйство не перестало экспортировать, но потери компании составили около 80 млн руб. Бородаев пояснил, что ориентированность на доллар связана с тем, что вся техника в хозяйстве импортная. «Иначе не получишь необходимой производительности труда», - считает гендиректор агрофирмы.
Руководитель кубанского филиала холдинга «АгроГард» Юрий Волошин заявил, что введение пошлины никак не отразилась на работе подразделения. «Мы продаем дороже, чем в прошлом году. Сегодня цена составляет 11 тыс. 300 рублей. У нас все считается в рублях, в том числе и себестоимость»,- сказал он.
Депутат Законодательного собрания Кубани, фермер Григорий Литвинов считает, что введение пошлины позволило не столько сократить экспорт, сколько сдержать рост цен на зерно на внутреннем рынке. При этом он заверяет, что даже при сдерживании цен у аграриев остался «запас» маржи. «Производитель зерна все равно получает прибыль. Даже если цена будет 7 тыс. рублей [за тонну], в минусе он не будет», - полагает Литвинов, добавляя, что себестоимость тонны зерна сегодня составляет порядка 3-5 тыс. руб. По его словам, эта цена учитывает возросшие в стоимости удобрения и ГСМ.
По словам заместителя руководителя рабочей группы по агропромышленному и рыбохозяйственному комплексу экспертного совета при правительстве РФ Микаэла Нанушьяна, для регулирования внутренних цен на зерно «можно было найти более изящные решения». «Все это было сделано для того, чтобы сдержать цены на сырье для мукомолов и производителей кормов, но в итоге все было сделано за счет производителей сырья. Мы не хотим, чтобы верхний потолок задирался, но давайте тогда не задирать цены на удобрения и другие средства производства. Ограничивать по рынку выручку, но предлагать покупать средства производства по рыночным цена — это не совсем корректно», - считает Нанушьян.
Как рассказал эксперт, в декабре должны стартовать биржевые торги по пшенице на московской бирже. «Появится источник информации для государства. Можно будет в определенный момент сказать трейдерам, чтобы они приобретали зерно для экспорта на бирже. Будет все прозрачно и понятно», - считает Нанушьян.
По его словам, перспектива открытия фьючерсных торгов позволит планировать стоимость на год вперед. Тогда цена, по которой будет реализовано зерно, будет известна уже перед посевной, а значит, у аграриев появится возможность планировать свои доходы и расходы заранее. Тогда можно будет привязать размер пошлины к биржевой цене, уверен эксперт. Аналогичная схема действует на российском рынке сахара сырца и как регулирующий инструмент такой вариант наиболее эффективен, добавляет Нанушьян.
Проблемы развития АПК на Юге РФ будут обсуждаться на пленарном заседании Международной агропромышленной выставки "ЮГАГРО" «Импортозамещение: итоги первого года жизни в условиях продуктовых санкций». Выставка пройдет в ВКК "Экспоград Юг" (Краснодар) с 24 по 27 ноября 2015г. ИА "РБК-Юг" выступает официальным информационным интернет-партнером мероприятия.