Бюджет Краснодара 2018-2019: больше налогов, меньше здравоохранения
Администрация Краснодара подвела предварительные итоги исполнения бюджета города в 2018 году. Как рассказал на итоговом брифинге глава Краснодара Евгений Первышов, по итогам 11 месяцев текущего года в консолидированный бюджет Краснодарского края от налогоплательщиков столицы Кубани поступило 87,3 млрд рублей, что на 9 млрд рублей или на 11% больше аналогичного периода прошлого года.
Евгений Первышов отметил, что Краснодар по-прежнему является городом-донором — 37% от объема доходов консолидированного бюджета края поступает от плательщиков столицы Кубани.
«Приросли мы значительно, потому что у нас около 20% рост собираемости сборов по НДФЛ. Это в первую очередь заслуга бизнеса — крупных, малых, средних предприятий, который идет по пути легализации зарплат со всеми социальными выплатами, а также идут на увеличение заработной платы. На сегодняшний день в малом и среднем бизнесе у нас задействовано около 250 тыс. человек», — рассказал Евгений Первышов.
Кроме того, с начала года поступило 664 млн. рублей в качестве земельного налога с физических лиц, что на 33,5% больше прошлогоднего показателя.
«Рост произошел за счет того, что мы проводим с Росреестром и ФНС сверку всех объектов недвижимости и земельных участков. Корректировка была проведена по 600 тыс. объектов. В частности, более 50 тыс. объектов было внесено в базу Росреестра и налоговой службы — это те объекты, которые не стояли на учете, и налоги по ним никакие не начислялись», — пояснил глава Краснодара.
Также на увеличение собираемости земельного налога повлияло возобновление работы по инвентаризационной и кадастровой стоимости объектов, которая не проводилась в 2012 — 2017 годах из-за ликвидации Бюро технической инвентаризации.
В целом, план по консолидированному бюджету в текущем году составляет 91 млрд рублей.
В местный бюджет за 11 месяцев текущего года, по словам Евгения Первышова, поступило собственных доходов 13,6 млрд рублей или 89%. Как сообщал РБК Краснодар, наибольший удельный вес в структуре доходов составил налог на доходы физических лиц (НДФЛ) — около 40%, доля налогов на совокупный доход составила 16%, земельный налог — 15%, налог на прибыль — 9%. Общий объем доходов бюджета Краснодара, включая безвозмездные поступления из краевой казны, на 2018 год составляет 31,96 млрд рублей.
«В результате принимаемых мер по мобилизации доходов нам удалось перевыполнить утвержденные бюджетные назначения на 45 млн. рублей и сохранить высокие темпы роста — 111,7%. Собрано на 1,4 млрд рублей больше средств, чем в прошлом году. Мы не ожидаем кредиторской задолженности, все назначения которые перед нами стоят, будут выполнены», — рассказал Евгений Первышов.
Первоначально доходы местного бюджета на 2018 год были запланированы в сумме 23,1 млрд рублей, из них собственные доходы бюджета — 14,4 млрд рублей, субсидии и субвенции из краевого бюджета — 8,7 млрд рублей. В сентябре 2018 года увеличили доходную часть бюджета на 83 млн руб. — до 30,3 млрд рублей за счет большего сбора налогов. В конце сентября 2018 года доходная часть бюджета Краснодара выросла до 30,93 млрд рублей (+568 млн рублей). Эти деньги планировали направить на ремонт городских поликлиник и приобретение оборудования для новой школы на 1550 мест в Восточно-Кругликовском микрорайоне.
Бюджет-2019: чего ждать
Бюджет Краснодара на 2019 год традиционно сохранит социальную направленность. В целом, объем расходов запланирован в объеме 25,8 млрд рублей, что на 13,5% выше, чем в проекте 2018 года. И з этой суммы расходы на социальную сферу составят 68% или 17,5 млрд рублей в общем объеме трат.
Наибольшие средства будут выделены сфере образования — 58% или 14,8 млрд рублей. Кроме того, на программу «Социальная политика», которая включат в себя включает в себя социальное, пенсионное обеспечение населения, а также подпрограмму по охране семьи и детства, выделят 1,25 млрд рублей. Сфере культуры выделят 972,9 млн рублей, на развитие физкультуры и спорта — 527,4 млн рублей.
Второй по объемам статьей расходов станет "решение общегосударственных вопросов" - сюда входит функционирование органов власти, судебной системы, обеспечение деятельности органов финансово-бюджетного надзор и др. На эти цели в 2019 года потратят 2,94 млрд рублей.
На жилищно-коммунальное хозяйство направят 2,42 млрд рублей. На программу «Национальная экономика» (сельское хозяйство, транспорт, дорожное хозяйство и др.) выделят 1,46 млрд рублей. На обслуживание муниципального долга, предельный размер которого в 2019 году составит 9,8 млрд рублей, будет направлено 820 млн рублей. Финансирование направления по национальной безопасности и правоохранительной деятельности составит 481,7 млн рублей.
Самой скромной статьей расходов в 2019 года станет охрана окружающей среды — 7,6 млн рублей.
Еще одной особенностью бюджета-2019 будет отсутствие расходов на реализацию муниципальной программы по развитию здравоохранения в связи с завершением передачи муниципальных учреждений здравоохранения в государственную собственность Краснодарского края.
В целом, на 2019 год планируются доходы местного бюджета в сумме 25 млрд рублей — это на 11,6% больше по сравнению с проектом бюджета на 2018 год, когда доходы составили 22,3 млрд рублей. Из них собственные доходы — 16 млрд рублей (налоговые и неналоговые доходы), безвозмездные поступления из краевого бюджета — 9 млрд рублей (из них, 1,59 млрд рублей составят субсидии и 7,79 млрд рублей — субвенции). Основную долю в объеме собственных доходов бюджета в 2019 году, как и прежде, составит НДФЛ — 42% или 6,5 млрд рублей.
Кроме того, земельный налог принесет 15% или 2,3 млрд рублей, налог на прибыль организаций — 8% или 1,2 млрд рублей, единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности — 7% или 1 млрд рублей, арендная плата за земельные участки — 6% или 0,9 млрд рублей.
В администрации Краснодара отмечают, что с 1 января 2019 года будет увеличен с 15% до 20% норматив отчислений от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения. Это позволит дополнительно привлечь в местный бюджет 405,6 млн. рублей.