Первые увольнения и судебные тяжбы: как закрывается «Азов-Сити»
Компания «Роял-Тайм» объявила о предстоящем увольнении 424 работников в игорной зоне «Азов-Сити».
Как сообщал РБК Краснодар, октябре 2018 год премьер-министр России Дмитрий Медведев подписал постановление о ликвидации игорной зоны «Азов-Сити» с 31 декабря 2018 года.
На сегодняшний день лишь одно из шести предприятий игорной зоны «Азов-Сити» заявило о высвобождении работников. Об этом ТАСС рассказал начальник Управления занятости населения Министерства труда и социального развития Краснодарского края Николай Зародов.
ООО «Роял-Тайм», управляющее казино «Оракул», передало в Минтруд информацию о высвобождении 424 работников, из них 349 являются жителями Кубани. Их последним рабочим днем будет 29 декабря.
«Это представители профессий, не специализированных для игорной зоны, т.е. не крупье. Это обслуживающий персонал: консьержи, повара, официанты, рабочие, не связанные с узкой направленность игорной зоны», — уточнил Зародов. По его словам, трем центрам занятости Ейского, Староминского и Щербиновского районов даны поручения о проведении предувольнительных консультаций.
«Сотрудники, обслуживающие именно игорный бизнес, составляют примерно 30-40% от общего количества персонала. Это и крупье, и техники, служба эксплуатации и так далее», — прокомментировал РБК Краснодар директор филиала ООО «Роял Тайм» по Краснодарскому краю Дамир Чагаев.
«Мы не уведомляли Минтруд Кубани и центр занятости, потому что не вижу в этом смысла. Вакансий в Щербиновском районе в нашей отрасли не существует. Со своей стороны, «Шамбала» выполнит все свои обязательства в отношении наших работников. Какие-то люди останутся на работе, так как имущество потребуется содержать», — рассказал владелец ЗАО «Шамбала» Максим Смоленцев
По оценкам инвесторов «Азов-Сити» и местных властей, после ликвидации игорной зоны без работы останутся около 2,5 тыс. человек. В настоящее время Щербиновском районе открыты около 110 вакансий (в основном — врачи и учителя).
Специфика территории, на которой был построен «Азов-Сити», делает проблематичным реализацию альтернативного инвестиционного проекта, заявлял ранее глава Щербиновского района Сергей Цирульник. По его словам, шансы на использование территории «сводят к нулю» ограниченные энергетические мощности, удаленность от населенных пунктов, а также сложности по перепрофилированию помещений, которые строились специально под нужны казино.
«Мы столкнемся с серьезнейшими последствиями, которые будем на месте разгребать не один год — и в вопросах трудоустройства, и в вопросах привлечения инвестиций. Такой удар по имиджу муниципалитета и региона создаст нам на протяжении ряда последующих лет серьезные препятствия к тому, чтобы мы могли привлечь туда инвестиции», — считает глава района.
Ликвидация «Азов-Сити» негативно отразится на инвестиционной привлекательности региона, согласен заместитель председателя ККО «Опора России» Мурат Дударев. По его мнению, сворачивание одного из крупнейших законопроектов на севере Краснодарского края станет опасным прецедентом, который заставит представителей бизнеса очень осторожно выбирать регион для вложений.
19 декабря Госдума в третьем чтении приняла закон о возмещении ущерба инвесторам и организаторам азартных игр в случае ликвидации игорных зон или из-за изменения их границ. При этом отдельный пункт делает «Азов-Сити» исключением — на нее возможность компенсации не распространяется. Резиденты игорной зоны «Азов-Сити» посчитали законопроект дискриминирующим и планировали добиваться внесения поправок. Против ликвидации казино также выступали и власти Щербиновского района.
По словам директор филиала ООО «Роял Тайм» по Краснодарскому краю Дамира Чагаева, накануне второго чтения на заседании профильного комитета Госдумы региональная власть не поддержала внесение изменений в проект поправок, который был принят 19 декабря 2018 года. В перспективе «Роял Тайм» планирует подавать в суд на Краснодарский край с требованием возместить убытки и выкупить построенные компанией объекты, рассказал он.
Как рассказал РБК Краснодар Максим Смоленцев из ЗАО «Шамбала», компания в сентябре 2018 года подала иск к администрации Краснодарского края, в котором просит принять это имущество, построенное согласно инвестсоглашению с регионом, и вернуть деньги. Первое слушание назначено на 16 января 2019 года. «Дальше край может использовать это имущество по своему усмотрению, трудоустраивать людей, перепрофилировать деятельность», — отметил владелец одного из резидентов «Азов-Сити».
Также «Шамбала» намерена доказывать в суде, что пункты поправок в закон об игорной деятельности, которые исключают резидентов «Азов-Сити» из закона о компенсациях, являются дискриминационными. «Нормы не могут иметь обратной силы и на нас не должны распространятся. На момент нашего обращения в суд и выхода постановления о ликвидации зоны этого закона не было», — пояснил Смоленцев.
«Азов-Сити» от рассвета до заката
Комплекс «Азов-Сити» открылся в 2010 году на границе Краснодарского края и Ростовской области, став первой в стране действующей федеральной игорной зоной. Планировалось, что участок побережья Азовского моря, где он расположен, также будет развиваться как курорт.
На территорию «Азов-Сити» зашли два инвестора — ООО «Роял тайм» из Татарстана и краснодарская «Шамбала». Общая сумма инвестиций двух резидентов составила около 6 млрд рублей. Вложения властей региона в инфраструктуру оцениваются еще в 1 млрд рублей.
Компания «Роял тайм» построила в игорной зоне «Азов-Сити» три очереди казино общей площадью 11 700 кв. м и гостиницу на 90 номеров. У «Шамбалы» два казино по 1,5 тыс. кв. м, еще одно компания ввела в конце 2015г., его площадь составляет 18 тыс. кв. В заведении расположено 750 игровых автоматов, 30 игровых столов, четыре ресторана, пятизвездочный отель и SPA.
«Наша компания одна из первых приняла те условия и правила игры, которые озвучивала администрация Краснодарского края, чтобы уйти на территорию игорной зоны и построить там казино. Но, к сожалению, с периодичностью в два года эти правила начали меняться. В 2011 году отсоединили ростовскую часть игорной зоны, в 2012 создали новую территорию под Анапой, в Благовещенской. В 2014 году внесли поправки о создании игорной зоны в Сочи, а в 2016 году решили ликвидировать «Азов-Сити», — говорит Дамир Чагаев из «Роял Тайм».
В 2012г. администрация Краснодарского края включила в состав игорной зоны «Азов Сити» территорию в районе ст.Благовещенской. Право аренды участка площадью 240 га выиграло ООО «Адаптас (Рус)», зарегистрированное в день объявления конкурса. Сейчас компания принадлежит офшору «Воладор Инвестментс СА» (Виргинские острова). Однако работы по строительству 30-этажного отеля-казино были заморожены после решения о появлении «сочинского Лас-Вегаса».
Весной 2016 года депутаты Госдумы приняли законопроект о ликвидации «Азов-Сити». Это объяснялось созданием новой игорной зоны на Красной Поляне — законодательство предполагает наличие только одной такой в границах субъекта Федерации. В итоге «Азов-Сити» потребовали закрыть до 31 декабря 2018 года.
Объем поступлений налога на игорный бизнес в консолидированный бюджет Краснодарского края на 1 декабря 2018 года составил 630 млн рублей.
По оценкам регионального Минфина, после закрытия «Азов-Сити» поступления от игорного бизнеса в бюджет Кубани в 2019г. упадут на 32,3% — поступление налога на игорный бизнес на 2019 год прогнозируется в сумме 421,6 млн рублей, что составляет 67,7% к оценке 2018 года.