Кубанские власти задолжали бизнесу по контрактам почти 3,5 млрд рублей
За I полугодие 2016г. власти Краснодарского края остались должны бизнесу около 3,5 млрд руб. по выполненным государственным контрактам. Об этом рассказал прокурор Краснодарского края Леонид Коржинек.
«Ненадлежащее формирование бюджетных доходов привело к росту задолженности перед предпринимателями по муниципальным и государственным контрактам. Благодаря предпринятым мерам погашено почти 3,5 млрд рублей. Вместе с тем, общий долг остается значительным и составляет примерно такую же сумму. Поэтому мы приняли решение о взыскании указанных средств с виновных должностных лиц, эту работу будет необходимо продолжить на постоянной основе», – отметил Л.Коржинек.
По словам председателя Краснодарского краевого отделения «Опоры России» Даниэля Башмакова, вопрос с задолженностями по госконтрактам стоит остро не первый год, при этом до 2014г. суммы были на порядок меньше. По его данным, в начале 2016г. долги региональных властей перед предпринимателями составляли около 6 млрд рублей. После того, как краевая прокуратура края обязала прокуроров в муниципалитетах поставить на строгий контроль погашение задолженности по выполненным контрактам, объем задолженности удалось снизить наполовину.
«Сумма долга все еще остается очень большой. Есть предприниматели, которым не выплачивают средства в течение 3-6-9 месяцев», – добавил Башмаков.
По его словам, задержки в выплатах обычно объясняются отсутствием средств, проблемами в казначействе и несвоевременными перечислениями. Причины также кроются и в недостатке финансирования, и в недоработке муниципальных властей. «Были случаи, когда выставлялись закупки, не имеющие финансового обеспечения, хотя это противоречит законодательству», – рассказал РБК Юг глава регионального отделения «Опоры России».
Заместитель председателя регионального отделения «Партии Роста», Заслуженный строитель России Юрий Копачев считает, что прокуратуре также стоит обратить внимание на условия договоров, которые предпринимателям зачастую навязывают заказчики в лице власти. «В ряде случаев по условиям контракта исполнитель оказывается попросту бесправным, а обязательства органов власти – размытыми», – пояснил он.
По мнению Копачева, под контроль также необходимо взять сроки рассмотрения исков от предпринимателей, пытающихся получить задолженность через суд. «Процедура рассмотрения подобных исковых заявлений растягивается на многие месяцы. В условиях привлечения исполнителями госконтрактов кредитных средств это может быть губительным для бизнеса, особенно малого», – рассказал эксперт.
По сообщению «Коммерсанта», весной 2016г. Минэкономики внесло в правительство проект поправок к закону о закупках 44-ФЗ с целью предотвращения «массовых случаев, когда госзаказчики необоснованно затягивают сроки оплаты по контрактам». Законопроектом предусматривается, что предельный срок оплаты исполненных обязательств подрядчиков по любым государственным и муниципальным контрактам не должен превышать 30 дней с даты подписания документа о приемке. В настоящее время эта норма действует только в отношении субъектов малого предпринимательства.
Кроме того, Уполномоченный по защите прав предпринимателей Борис Титов предложил правительству отменить уголовную и административную ответственность за неуплату налогов и невыплату зарплат для бизнесменов, которым государство задолжало по государственным или муниципальным контрактам.
По данным пресс-службы администрации Краснодарского края в 2015г. бизнес Кубани выполнил для государства услуги и работы на сумму порядка 8 млрд руб. Лидерами среди должников весной 2016г. назывались муниципальные власти Краснодара и Новороссийска, а также Гулькевичского, Славянского и Кореновского районов.