Эксперт: Постолимпийский кризис и растущий госдолг затормозят развитие экономики Кубани
Финансовый аналитик Lionstone Investment Services Андрей Цион специально для ИА «РБК-Кубань». Бюджет Краснодарского края, принятый на 2014 год, не вызывает оптимизма и заставляет задуматься о реальном положении вещей уже начиная с изучения первых цифр документа. Бюджет принят с дефицитом в 10,4 млрд руб., примерно такие же значения дефицита нас ожидают в 2015 и 2016 годах.
В целом можно сказать, что цифра сравнительно небольшая и практически не планируется ее увеличение в ближайшие годы (2015 и 2016). Тогда почему же подобная картина вызвала такое бурное обсуждение и споры между властью и депутатами?
Дело в том, что сложившаяся социально-экономическая ситуация в регионе, обусловленная грядущей Олимпиадой, несет в себе, с одной стороны, огромное количество рисков, и не исключено, что мы можем увидеть серьезное перестроение бюджета на 2015 год и далее.
С другой стороны, текущие неплохие показатели хотя бы частично, но являются следствием поэтапной реализации олимпийского проекта.
По словам лидера краевой фракции КПРФ Николая Осадчего, Олимпиада становится головной болью Краснодарского края. В первую очередь здесь имеются в виду затраты на содержание олимпийских объектов, которые останутся и после окончания Олимпиады. Поднятие темы последствий Олимпиады для краевого бюджета вызвало резкие ответы на замечания г-на Осадчего, в том числе со стороны председателя ЗСК Владимира Бекетова.
Это и не удивительно: на сегодняшний день благодаря Олимпиаде Краснодарский край получает серьезные потоки доходов, а совсем скоро можно будет ожидать снижения всех показателей экономики из-за сокращения объема инвестиций по окончании Олимпиады. Вполне вероятно, что и сегодняшнее неплохое состояние краевого бюджета есть следствие инвестиционной активности в регионе. На фоне почти одного трлн руб. привлеченных инвестиций в 2013 году, 570 млрд руб. в 2014 году выглядят уже не так заманчиво и обнадеживающе. Также ожидается сужение строительного сектора и некоторый спад уровня занятости кубанцев.
Все это создает дополнительные и весьма реальные риски неисполнения бюджета уже в 2014 году.
К сожалению, проблема Олимпиады и ее последствий не является единственной для региона. Также вызывает опасения неуклонно растущий госдолг края. За 2013 год госдолг вырос почти на 10%, что является очень высоким темпом роста, и составил около 90 млрд руб. Если вспомнить 2012 и 2011 годы, то размер госдолга составлял 40 млрд руб. и 23 млрд руб. соответственно. Особенно тревожно данная тенденция выглядит на фоне заявлений министра финансов региона Иван Перонко в конце 2012 года, когда было объявлено, что в 2013 году стоит ждать замедления темпов роста госдолга и даже снижения его объемов в 2014 и 2015 годах.
Как показал 2013 год, мы не увидели даже замедления темпов роста госдолга, поэтому возникают вполне закономерные сомнения относительно того, что 2014 год будет разительно отличаться от уходящего 2013 года. Сам по себе госдолг не так страшен - практика брать деньги в долг уже давно прижилась во всем мире, проблема кроется в обслуживании этого долга, в тех суммах, которые идут на выплату процентов в рамках оговоренных условий. По мере увеличения долга, бремя обслуживания становится все более ощутимым и начинает тормозить развитие любой экономики. Эта ситуация неминуемо отразится и на состоянии Краснодарского края.
Одним из важнейших моментов для края станет период, когда понадобится «пережить» окончание Олимпиады, когда инвестиционные потоки схлынут и придется бороться с неминуемо возникающим вследствие этого торможением.
Некоторую надежду вселяют утверждения министра экономики региона Игоря Галася о том, что уже с 2014 года основной задачей для региона станет замещение этих доходов развитием промышленности. Остается надеяться, что в самое ближайшее время мы сможем увидеть и проанализировать реальные действия, направленные на реализацию этих утверждений.