Эксперт: Кубани поможет индустриализация по-татарски
Максим Худалов, главный эксперт по металлургии центра экономического прогнозирования ГПБ(ОАО), специально для ИА «РБК-Кубань».
В преддверии завершения инвестиционного бума, связанного со строительством спортивных и инфраструктурных объектов для зимней олимпиады в Сочи в 2014 г., правительство Краснодарского края предложило меры по увеличению индустриализации края, чтобы компенсировать возможное падение ВРП в 2014-2015 гг.
В частности, на поднятие промышленности бюджеты различных уровней будут ежегодно выделять по 1,5 млрд руб. По ожиданиям правительства края, уже в 2014 г. промпроизводство вырастет на 6,5% до 696, 4 млрд руб., а в 2015 г. - еще на 6% - до 768,1 млрд руб.
По словам вице-губернатора Николай Бутурлакина, в структуре ВРП края доля промпроизводства составляет всего 10%. Количество проектов промышленной направленности от общего объема инвестпроектов края – лишь 8%. Всего в отрасли работает 5,5 тыс. тысяч предприятий.
По данным компании PWC, в 2012 г. инвестиции в промышленность края составили 9,2 млрд руб. Это немного, учитывая, что общий объем инвестиций в регионе в 2012 г. достиг 797,8 млрд руб.
Следует отметить, что за последние годы в крае были достигнуты заметные успехи в части развития промышленного производства:
- Введена в строй первая очередь Абнинского электрометаллургического завода с годовой мощностью 0,5 млн тонн стали в год. В перспективе мощность завода планируют увеличить до 2,5 млн т в год. Однако, указанные планы вызывают сомнение в связи со значительным ростом производства стального (и особенно сортового) проката в ЮФО.
- Запущен Краснодарский завод металлоконструкций с годовой мощностью до 56 тыс. тонн металлоконструкций, из них 36 тыс. т в год – оцинкованных.
- Увеличена мощность Краснодарской ТЭЦ на 50% до 1090 МВт. Введена в стой Адлерская ТЭС мощностью 390 МВт.
- Запущены в работу предприятия по производству строительных материалов: гипса – компания Кнауф гипс Кубань, керамики – компания Славянский кирпич, паркетного покрытия – компания Планета паркета, сельхозтехники – КЛААС (Германия), щебня – компания Выбор-С.
- Модернизировано производство цемента на Верхнебаканском цементном заводе.
Тем не менее, ожидания правительства Кубани вызывают некоторые вопросы. До конца не понятна возможность замещения выпадающих инвестиционных доходов от строительства инфраструктуры инвестициями в промышленность.
По данным портала исполнительных органов государственной власти Краснодарского края, объем инвестиций увеличился на 7,8% до 128,3 млрд руб. по итогам 1 кв. 2013г. По оперативным данным за январь-май 2013 г. крупными организациями края было освоено 145,8 млрд руб. инвестиций в основной капитал, что на 9% выше, чем в соответствующий период прошлого года.
Даже с учетом возможностей по привлечению частного капитала к строительству промышленных предприятий в соотношении 4 к 1, предлагаемая Правительством Краснодарского края цифра в 1,5 млрд руб. в год повлечет за собой общую сумму инвестиций в размере 7,5 млрд руб. в год, что меньше инвестиций в отрасль в 2012 г. и составит лишь 5,1% от величины инвестиций освоенных предприятиями края (по большей части строительным сектором) в 1 кв. 2013 г.
Помимо этого, возникает вопрос к обоснованности предполагаемых цифр роста показателей промышленности, озвученных чиновниками края. Так в 2014 г. ожидаемый выпуск промышленности вырастет до 696,4 млрд руб., т.е. на 42,5 млрд руб., а в 2015 г. выпуск увеличится до 768,1 млрд руб., т.е. на 71,7 млрд руб. При ожидаемых годовых вложениях в 7,5 млрд руб. и среднеотраслевой маржой по показателю EBITDA на уровне 10% подобный рост выпуска подразумевает показатель ROI в 60% и 100% что представляется слишком высоким показателем для промышленности.
Более продуктивным направлением поиска инвестиционной стратегии края выглядит дальнейшее развитие сельскохозяйственного кластера, на долю которого приходится 12,4% ВРП региона (по данным 2011 г.), а также развитие транспортной инфраструктуры (15,1%) с целью увеличения туристического потока в край после окончания Олимпиады, а также увеличения грузооборота экспортных товаров.
В тоже время, хочется отметить, что желание правительства края усиливать диверсификацию экономики региона выглядит очень своевременным. На сегодняшний день уже приняты решения, направленные на поддержку развития бизнеса в регионе, включая снижение налога на прибыль и имущество, субсидирование процентных ставок по кредитам, направленным на инвестиционную деятельность. По такому пути несколько ранее уже прошла республика Татарстан.
Свободная экономическая зона Алабуга является достойным примером для создания промышленного кластера регионального масштаба.
В настоящий момент объем произведенной продукции достигает в Алабуге 74 млрд руб., при этом важно отметить, что величина государственных инвестиций в его создание составила 20 млрд руб. Для резидентов свободной экономической зоны созданы специальные фискальные условия – нулевые ставки по налогу на имущество, транспортный и земельный налоги. Снижена ставка налога на прибыль резидентов. Помимо этого ввозимое на территорию зоны иностранное оборудование облагается нулевой ставкой НДС и ввозной пошлины.
Если инвестиционные инициативы, заявленные правительством Краснодарского края, будут столь же последовательны как в Республике Татарстан, то через 5-10 лет можно будет рассчитывать на значимое увеличение доли промышленности в структуре ВРП региона.