Верховный суд отменил решения трех инстанций по спору ФАС и НМТП
Верховный суд России отменил судебные акты трех нижестоящих инстанций, которые признали незаконным решение ФАС о том, что ПАО «Новороссийский морской торговый порт» (НМТП) установило монопольно высокие цены на перевалку грузов, в том числе нефти, в порту Новороссийска. Дело передали на рассмотрение Судебной коллегии по экономическим спорам, сообщает ТАСС.
Нижестоящие суды ранее также признали незаконными два предписания антимонопольного органа в адрес НМТП — с требованиями установить экономические обоснованные цены на услуги в рублях и перечислить в бюджет доход в размере 9,7 млрд рублей, полученный, по мнению ФАС, в результате нарушения закона.
Как указала ранее в судах ФАС, тарифы на услуги НМТП по перевалке руды, удобрений, контейнеров, металлов, нефти и нефтепродуктов были установлены в долларах. Так, тариф на погрузку нефтепродуктов составлял 3 доллара за тонну. В начале 2014 года потребители платили около 98 рублей, а в начале 2015-го — около 169 рублей, то есть цена увеличилась, как установила ФАС, на 72%, рентабельность в 2015 году достигла 300%.
Суды трех инстанций, однако, согласились с доводами НМТП о том, что анализ товарного рынка был проведен антимонопольным ведомством некорректно, в частности, были неправильно определены географические границы рынка, в связи с чем неправильно сделан вывод о монопольном положении заявителя.
Как пояснил в суде НМТП, в одном регионе с портом Новороссийска функционируют порты Туапсе, Керчи, украинские порты, поэтому НМТП не является монополистом. Порт также отметил, что государство отменило регулирование тарифов по причине имеющейся на рынке в данном регионе конкуренции.
Судья ВС РФ, рассмотрев ранее кассации ФАС и «Роснефти», пришел к выводу. На заседании коллегии в среду стороны изложили свои доводы, которые приводились ими в нижестоящих судах. Представитель НМТП, в частности, заявил, что сумма возврата денежных средств не обоснована.
По его словам, из годовой выручки за оказание услуг в 16 млрд рублей требуют вернуть больше половины. В свою очередь представитель «Роснефти», потребителя услуг НМТП, заявил, что в связи с необоснованным повышением портом цен расходы компании увеличились на 48 млн рублей в месяц.
Как РБК Краснодар сообщал ранее, в марте 2017 года Федеральная антимонопольная служба сообщила о нарушениях антимонопольного законодательства в действиях ПАО НМТП.
По данным антимонопольного ведомства, дело в отношении стивидорной компании было возбуждено 17 июня 2016 года по результатам мониторинга цен. В подавляющем большинстве случаев тарифы на услуги устанавливаются стивидорами в иностранной валюте и с момента принятия ФСТ России решений об отмене ценового регулирования в 2013-2014гг., в среднем рублевые цены на услуги в российских портах выросли в 2,5 раза.
НМТП повысил стоимость услуг по погрузке и выгрузке грузов в экспортно-импортном сегменте с 1 января 2015 года. При этом, как утверждают в антимонопольном ведомстве, конечная цена возросла без объективных оснований, так как расходы, состав покупателей и общие условия обращения товаров и услуг либо не изменились, либо их изменение было несоразмерно изменению цены товара. Позднее ФАС выдала предписание Новороссийскому морскому торговому порту (НМТП) и трем компаниям группы Global Ports — Первому контейнерному терминалу (ПКТ), «Петролеспорту» и Восточной стивидорной компании (ВСК) перечислить в бюджет 16,8 млрд руб. дохода, полученного в результате злоупотребления доминирующим положением. С НМТП было решено взыскать 9,74 млрд руб., с ПКТ — 4,17 млрд руб., с «Петролеспорта» — 1,27 млрд руб. а с ВСК — 1,6 млрд рублей.