На обвинения в предвыборных демаршах нижегородские "коммунисты" отвечают упреками в нелегитимности решений Заксобрания
В четверг 24 апреля фракция КПРФ сорвала заседание нижегородского Заксобрания. Как сообщает пресс-служба регионального парламента, депутаты успели рассмотреть 46 вопросов дня, когда во время обсуждения очередного пункта повестки депутаты фракции КПРФ покинули зал заседания. Таким образом кворум был сорван. Как отмечается в сообщении, оставшиеся вопросы были перенесены на следующее заседание, которое состоится 29 мая.
Присутствовавший на заседании депутат фракции КПРФ Сергей Кузнецов объяснил корреспонденту РБК-Нижний Новгород, что это решение было эмоциональным, но, тем не менее, обоснованным.
«Сегодня было много спорных вопросов, по которым велись дискуссии, но самым принципиальным для нас стало внесение поправок в скандально известный закон об МСУ, с которым мы принципиально не согласны и который ранее уже прошел в первом чтении. Мы были возмущены тем, что даже без обсуждения законопроекта в первом чтении, нам сразу предложили обсуждать поправки», – объяснил депутат.
Как сообщил Сергей Кузнецов, при голосовании только 24 депутата – от «Единой России» и «Справедливой России» – проголосовали «за», хотя для прохождения законопроекта необходимо 26.
«Мы предложили перерегистрироваться или переголосовать «руками». Тем не менее, повторное голосование было осуществлено нажатием кнопок, и по итогам повтора получилось 27 голосов «за», при том что сторонников законопроекта в зале было 24. Это нас и возмутило, – заявил депутат от КПРФ. – Они поняли, что законопроект не пройдет, и решили отказаться от перерегистрации и голосовать так, как есть, а мы решили уйти и нарушить тем самым кворум. Хотя он и так уже был на грани. Потому что для законности решения, по-моему, требовалось 33 человека. Другими словами, это решение было нелегитимно».
Депутат от «Справедливой России» Галина Клочкова не согласна с коллегой и в интервью РБК-Нижний Новгород заявила, что кворум для принятия постановлений отличается от кворума, необходимого для принятия законов, и он на заседании в четверг был соблюден.
«На мой взгляд, сегодня неоправданно много было эмоциональности, – считает Галина Клочкова. – Уж насколько я эмоциональный человек, но и мне кажется, что при работе над законами в ситуации, когда одни хотят дать дополнительные льготы, а другие их давать не хотят – по понятным, заметьте, причинам, – необходим трезвый расчет, а не эмоции.
Однако «единоросс» Сергей Зуденков уверен, что «коммунисты» как раз и применили трезвый расчет и именно просчитали, сколько человек в отсутствие ряда депутатов от "Единой России" должно остаться для соблюдения кворума, а затем приняли решение о срыве заседания.
«Они, сговорившись, демонстративно встали и ушли, чтобы показать, мол, «раз вы наши инициативы не принимаете и нам навстречу не идете – получите, ребята!» Как способ и метод обратить на себя внимание это вполне нормально, ничего противозаконного здесь нет. Но с другой стороны, решение ряда вопросов отложилось еще на месяц, и это для области не есть хорошо. С этой точки зрения, я считаю, «коммунисты» поступили неправильно. Но это единственный негативный и деструктивный момент для нижегородцев», – считает Сергей Зуденков.
Отметим, фракция ЛДПР частично присоединилась к демаршу КПРФ, проголосовав против законопроекта в полном составе, но зал заседания в знак протеста не покинула.
Депутат от «либерал-демократов» Михаил Шатилов говорит, что избравшее парламентариев население Нижегородской области наблюдает за их работой в прямой трансляции на сайте, и это обязывает их «оставаться честными и порядочными людьми и честно голосовать».
Однако он отметил, что все же есть определенные регламенты, по которым депутаты обязаны присутствовать на заседаниях парламента.
«Заседание нельзя покидать, – напоминает Михаил Шатилов. – И если уж делать это, то тогда, на мой линый взгляд, нужно было лидеру «коммунистов» официально объявить: «Мы с таким голосованием не согласны и покидаем зал»».
«Но это мое личное мнение», – дважды подчеркнул «либерал-демократ».
Некоторые из опрошенных РБК-Нижний Новгород политиков считают, что данный инцидент стал индикатором старта предвыборной кампании нижегородских «коммунистов».
«Мы понимаем, что нас сейчас будут обвинять в политиканстве и оказании давления, – согласен Сергей Кузнецов. – Однако ни одной нашей инициативы за три года не было проведено, хотя они были разумны, с чем соглашались депутаты других фракций. Причем ссылались "оппоненты" на то, что нас меньшинство».
На вопрос агентства, не является ли ультиматум единственным способом договориться в нынешнем региональном парламенте, Сергей Зуденков напомнил, что «Единая Россия» абсолютным большинством в Заксобрании не обладает.
«Для модерации таких ситуаций и их предотвращения как раз и существует председатель Законодательного собрания и его заместитель, который, кстати, является руководителем фракции КПРФ, – напомнил корреспонденту РБК депутат от партии власти. – Так что это вопрос таланта спикера нижегородского парламента, его способности договариваться, искать компромиссы политических и подчас экономических интересов – это ведь чисто рабочие моменты».
«Большая часть депутатов в состоянии работать, обсуждать и голосовать, – уверена «справоросс» Галина Клочкова. – Сегодняшний процесс обсуждения с самого начала напоминал режим, когда люди ищут, к чему «прицепиться» и из чего сделать скандал. Я не могу понять, почему, но по моим ощущениям, это выглядело именно так».
«Мы ведем себя в целом достаточно гибко, и подобное случилось впервые, – не согласен с ней Сергей Кузнецов. – Сегодня депутаты фракции КПРФ просто не хотели участвовать в незаконном принятии решения и подтасовке».
Сергей Зуденков также отметил, что за 8 лет его работы в парламенте такая ситуация возникает во второй раз.
«Понимаете, очень часто ощущение информационного присутствия и накала создает дополнительные сложности в работе. И нашим коллегам из КПРФ неоднократно это проговаривалось. И в кулуарах сегодня мы обсуждали, что есть вещи, которые, наверное, нельзя принять как регламент, но как договоренности между депутатами – вполне. И если мы стартуем с ситуации, когда диалог идет в режиме «только так, как мы хотим, и никак иначе», то, скорее всего, дальше работать будет сложно», – прогнозирует Галина Клочкова.
«Вполне возможно, что это в какой-то степени спровоцирует призывы к дисциплине и среди депутатов фракции «Единой России», – полагает Сергей Зуденков. – Возможно, данная ситуация, напротив, стимулирует процесс договоренности с представителями других фракций. На мой взгляд, работа парламента оживится – ничего страшного в этой ситуации нет. Сегодня ушли – завтра останутся».
Напомним, в марте Законодательное собрание Нижегородской области отметило 20-летний юбилей. Как тогда заявил председатель нынешнего созыва Евгений Лебедев, за самые взвешенные решения многие члены Заксобрания были награждены почетными грамотами и медалями.