Нижегородское заксобрание урезало поддержку спорта в регионе
Обсуждение бюджетных поправок на заседании ЗС НО 27 октября полностью подтвердило мнения экспертов о неоднородности парламента: доводы правительства о необходимости стимулировать местных производителей сахара были приняты, при этом в поддержке профессионального спорта региону депутаты фактически отказали.
Согласно поправкам, внесенным в закон о бюджете, сахарное производство в Нижегородской области в 2017 году получит дотации в размере 125 млн руб. В том, что такие расходы оправданы, ранее сомневались некоторые члены комитета по бюджету и налогам. С учетом того, что большая часть озвученной суммы предназначается заводу в Сергаче, спасением которого весной этого года занялся частный инвестор – агрофирма "Весна", возвращать ему деньги было бы странно, отмечали ранее депутаты Владимир Буланов и Александр Шаронов.
Сомнения есть и сейчас, но, если правительство региона обещает, что на каждый вложенный рубль из федерального бюджета придет еще два, это надо делать, пояснил Шаронов в беседе с корреспондентом РБК-Нижний Новгород. "Получим ли мы эти деньги от федералов до конца года, я не уверен. Но, когда профильный министр говорит, что этого добьется, ручается квалификацией и репутацией, мы либо даем возможность это реализовать, либо просто бьем по рукам. По итогам года вернемся, посмотрим и дадим оценку", – пояснил свою позицию председатель комитета по бюджету и налогам ЗС НО.
До прихода нового инвестора завод в Сергаче находился на грани закрытия: производство остановилось, была отключена подача газа, под угрозой увольнения с градообразующего предприятия оказались 700 человек. Благодаря масштабным инвестициям, в регионе обновляется база переработки сахарной свеклы, которой становится Сергачский сахарный завод, описывает сегодняшнее положение дел депутат заксобрания Александр Ефремцев. В результате в регионе будет создана современная технологическая цепочка – от выращивания до глубокой переработки. "Региональные субсидии сельхозпредприятиям, выращивающим сырье – обычная мировая и российская практика, позволяющая развивать отраслевые сельскохозяйственные комплексы", – говорит Ефремцев. "Субсидии в размере 125 млн рублей направлены именно на поддержку региональных производителей сахарной свеклы, которые, в свою очередь, обеспечивают загрузку мощностей завода. Такой подход позволяет не только сохранить, но и увеличить рабочие места в сфере АПК, а также обеспечит введение в севооборот новых земель", – поясняет депутат.
Вместе с тем, на сегодняшнем заседании депутаты ЗС НО с 1 млрд до 400 млрд руб. объем налоговых льгот для компаний, поддерживающих нижегородский профессиональный спорт. За это решение сегодня проголосовали 26 депутатов, против – 23. На сокращении преференций в два с половиной раза ранее настаивали члены бюджетного комитета ЗС НО, а автором инициативы выступил депутат Владимир Буланов. Спешку в принятии такого решения при отсутствии каких-либо аргументов председатель комитета Александр Шаронов сравнивал с хулиганством. Льгота, позволяющая компаниям, поддерживающим спортивные команды региона, снижать ставку налога на прибыль не более чем на 7,5%, действует с 2008 года. В 2014 году сумма льготы составляла 935 млн рублей, в 2015 году – 1,25 млрд, в 2016 году – 1,135 млрд рублей. При этом за счет этой льготы облправительству ежегодно удается получать для нижегородских команд не менее 2 млрд руб. в виде спонсорской поддержки.
Спикер заксобрания Евгений Лебедев полагает, что к обсуждению вопроса депутаты еще вернутся: по его словам, сегодняшнее решение не является принципиальным, а лишь подчеркивает сомнения депутатского корпуса в прозрачности трат спортивных клубов. "Было предложение о том, что если такие схемы работают, то выделять аналогичное финансирование не только спорту, но часть денег распределять и на культуру. Мы со всем этим согласны", – описал ситуацию председатель ЗС НО. "У меня почти нет сомнений, что мы в ноябре вернемся к этому вопросу. Этот месяц мы используем для создания систем, которые помогут снять звучавшие сегодня вопросы – по поводу бенефициаров, использования средств, эффективности", – добавил он.
Если у депутатов есть сомнения в прозрачности расходов профессиональных команд, они могут войти в их попечительские советы и проконтролировать все лично, считает губернатор Валерий Шанцев. Спорт без господдержки, и особенно в нынешних условиях, существовать не может, подчеркивает глава региона. "При каждом клубе существует попечительский совет, наблюдательный совет. Кто желает – войдите туда. Клубы должны иметь ресурсы, необходимые на перелеты, на питание, на гостиницы. Каждый день надо за что-то платить", – пояснил свою позицию на сегодняшнем заседании ЗС НО губернатор.
Еще более определенно на этот счет высказался региональный министр спорта Сергей Панов. "Команд скоро не будет", – написал он накануне в своем Twitter, комментируя решение фракции "Единой России" о поддержке сокращения объема налоговых льгот.
Александр Шаронов уверен, что позиция депутатов поставила нижегородские команды в положение полной неясности: по оценке главы бюджетного комитета ЗС НО, резкое сокращение финансирования в два с половиной раза губительно для любой без исключения отрасли. Кроме того, если принять во внимание, что профессиональный спорт является ориентиром для детей и юношей, то вложенный рубль здесь дает эффект даже не в двойном, а в тройном размере, полагает Шаронов. "Чем эта схема хороша? На рубль средств из господдержки приходят два рубля честных спонсорских денег. Эффективность вложений здесь высокая. Все субъекты Федерации финансируют спорт высоких достижений, а сопоставимые с нами регионы – Пермь, Саратов, Самара – вкладывают в него даже больше. Наши расходы на эту сферу с учетом инфляции не растут, а наоборот снижаются", – сообщил он в разговоре с РБК-НН.