Власти Нижегородской области предлагают снизить ставку НДС для гостиниц
Правительство Нижегородской области намерено инициировать поправки в статьи 164 и 170 Налогового кодекса, в соответствии с которыми предлагается снизить ставку НДС для классифицированных средств размещения с 20% до 7%. Сейчас проект постановления внесен в региональный парламент, который после одобрения направит его в Госдуму..
В случае принятие поправки затронут более 400 классифицированных отелей и гостиниц, работающих в Нижегородской области. В правительстве региона уверены, что изменения в Налоговом кодексе РФ окажут положительное влияние на гостиничный бизнес и позволят сохранить существующую инфраструктуру.
«Снижение ставки НДС поможет инвесторам сократить сроки окупаемости проектов, повысив тем самым конкурентоспособность отечественной туристической инфраструктуры, улучшить инвестиционный климат и привлекательность российской гостиничной отрасли для вложения капитала», — прокомментировал новость Никитин. По мнению главы региона, выпадающие за счет введения этой меры доходы бюджета могут быть компенсированы дополнительными налоговыми поступлениями от увеличения объемов услуг в сфере туризма.
«Ъ-Приволжье» ранее писал, что последствия пандемии могут привести к закрытию 20% отелей и потере рабочих мест — в первую очередь, это затронет мини-гостиницы вместимостью до 25 номеров, которые занимают арендованные помещения. Кроме того, гостиничный бизнес лишится 70% доходов, что приведет к увеличению сроков окупаемости проектов — текущие доходы отелей идут на обеспечение операционной деятельности, тогда как доходность по инвестиционным проектам в крупном отельном бизнесе остается очень низкой. Это, в частности, привело к тому, что в Нижнем Новгороде практически остановилась реализация подобных инвестпроектов: за 2019 год в городе открылись лишь два мини-отеля.
В случае принятия поправок выпадающие доходы федерального бюджета в 2020 году составят 1,98 млрд руб., в 2021 году — 7,9 млрд руб. Для бюджета Нижегородской области потери составят 22,82 млн руб. в 2020 году и 91,29 млн руб. в 2021-м. В случае непринятия мер и закрытия части отелей потери федерального и областного бюджетов в 2020 году составят 221 и 20,28 млн руб. соответственно, однако эти цифры рассчитаны без учета падения доходов в смежных отраслях.
Директор департамента развития туризма и народных художественных промыслов Нижегородской области Сергей Яковлев полагает, что снижение ставки НДС для гостиниц и отелей позволит не только избежать повышения цен на размещение, но и простимулирует отельеров повысить уровень сервиса. По оценке эксперта, на восстановление индустрии потребуется от шести месяцев до одного года, причем основной турпоток в это время будет формироваться за счет внутреннего туризма.
В качестве дополнительного аргумента власти региона приводят в сравнение ставки НДС для гостиничного бизнеса в Европе, которые составляют 6-18%. В правительстве полагают, что период окупаемости инвестпроектов в случае реализации предлагаемых мер возможно снизить на семь лет.