Долги физлиц предлагается взыскивать через работодателей
По словам министра финансов Новосибирской области Виталия Голубенко, ожидается рост расходов по социальному направлению на 4,5 млрд руб. Расходы повлекло за собой значительное повышение средней зарплаты в регионе, рост выплат на компенсацию питания детям из многодетных семей, а также оплата страхового взноса в ТФОМС за неработающее население.
В этих условиях региональные власти активизируют работу по взысканию недоимки в бюджет, которая на данный момент составляет 6 млрд. руб., в основном, из-за неуплаты трех налогов: НДФЛ, налога на прибыль организаций и транспортного налога.
Среди запланированных мер повышения собираемости налоговых платежей обозначены охват контрольно-кассовой техникой розничной сети через онлайн-кассы, стимулирование районных подразделений муниципалитета по взысканию недоимок по транспортному налогу.
Ранее председатель комитета по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности Александр Морозов заявил: «Следует применить административный ресурс по изыманию недоимки, прежде всего, по транспортному налогу. Надо поставить задачу главам администраций, чтобы провели соответствующие мероприятия с руководителями предприятий, организаций, ввели какую-то отчетность. Неплохо бы затеять и пропагандистскую акцию, чтобы активизировать этот процесс».
Физлица: успеть за три года
Острее всего стоит проблема недоимок с физических лиц: так дефицит по транспортному налогу составил 1,8 млрд руб., по НДФЛ 1,2 млрд руб., сообщает пресс-служба Заксобрания Новосибирской области.
При этом по словам заместителя руководителя УФНС России по Новосибирской области Андрея Снегирева, поступления по транспортному налогу с физических лиц (по данным за первый квартал 2017 года) увеличились в 1,5 раза (по сравнению с первым кварталом 2016 года). Можно предположить, что недоимка, о которой говорит пресс-служба Заксобрания, лежит в прошлых налоговых периодах.
При этом по данным судебных приставов, по в первом полугодии 2017 года взысканная судебными приставами-исполнителями сумма превысила аналогичный показатель 2016 года. По налоговым отчислениям ФССП сообщает, что за первое полугодие текущего года всего 2,8% или 30,7 тыс. исполнительных производств окончено в связи с невозможностью взыскания задолженности по налоговым платежам. Представители ФССП сообщают, что положительная динамика обусловлена расширением круга полномочий судебных приставов (запрет выезда за границу, наложение ограничений на управление транспортными средствами), а также благодаря электронному взаимодействию с учетно — регистрирующими органами и кредитными организациями.
В ближайшей перспективе УФНС планирует также предоставить возможность физлицам уплачивать налоги и налоговые платежи через МФЦ, ввести авансовые взносы в счет уплаты налогов, использовать институт уплаты налогов третьими лицами.
Также предлагается проработать возможность уплаты имущественного налога физлиц через работодателя. При этом стимулирование уплаты налогов физлицами — дело затратное и трудоемкое: против взыскателей работают сложности установления места проживания неплательщиков, «серая» занятость, ограниченность временных рамок по взысканию транспортного налога предшествующими тремя годами.
Юрлица: преференции вместо субсидий
Недоимка по налогу на прибыль, по данным Заксобрания, составляет около миллиарда рублей. По данным ИФНС, по состоянию на 15 мая по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в бюджет субъекта, поступило 10,1 млрд руб, рост, по сравнению с аналогичным промежутком 2016 года, составил 30%.
В планах ФСН — совершенстствование таких инструментов налогового администрирования, как создание систем отслеживания движения товаров (КиЗ и т.п.), развитие информационных систем.
По словам Натальи Побойкиной, управляющего партнера ЮК «Туров и Побойкина-Сибирь», увеличившаяся эффективность работы налоговых органов связана с внедрением аналитических и информационных систем, типа АСК НДС-2 и ей подобных. «При этом налоговиков интересуют не только сами доначисления, как это было раньше, но и реальное взыскание. По этой причине вводится ещё целая группа программных комплексов: около 20», — поясняет Побойкина
Читать по теме: Наталья Побойкина: налоговые «роботы» изменят схемы выездных проверок
«Не уверен, что предложенные Минфином меры приведут к стимулированию поступления средств. Однако, они могут привести к потере времени, бессмысленным затратам для самого бизнеса, — считает Виталий Ветров, управляющий партнер в юридической фирме «Ветров и партнеры». — На текущий момент активности налоговых органов более, чем достаточно»
Также в Минфине заявлено намерение поменять системы господдержки отраслей, в числе которых инвестиции: прямое субсидирование планируется заменить предоставлению преференций. Голубенко предложил переложить ответственность за недостижение показателей по выделенным субсидиям на получателя господдержки.