Оборудование и стройплощадки концессионных школ в Новосибирске арестованы
В рамках расследования уголовного дела в отношении «контролирующего лица концессионеров», строящих шесть школ в Новосибирске, суд наложил арест на их имущество, в том числе оборудование и строительные площадки. Об этом РБК Новосибирск сообщили в пресс-службе регионального министерства образования. В мае этого года Центральный районный суд Новосибирска арестовал Отто Сопроненко, контролирующего концессионеров. Его подозревали в мошенничестве в особо крупном размере (ч. 4 ст. 159 УК РФ).
Доцент кафедры гражданского права Новосибирского государственного университета Михаил Берилло пояснил, что предельный срок ареста имущества законодательством не указан.
«Эта мера применяется лишь в случаях, когда она обусловлена причастностью владельца имущества к преступной деятельности или преступным характером происхождения или использования имущества, либо заключение эксперта основывается на законе, устанавливающем материальную ответственность данного лица за данное преступление», — рассказал Берилло РБК Новосибирск.
Если арест имущества запрещает лишь распоряжением им — продажу, дарение, обмен, — то это не влияет на изменение срока строительных работ с использованием этого инструмента.
«Ограничение постановлением суда правомочия по пользованию таким имуществом может повлиять на сроки завершения работ. Вместе с тем, исходя из обстоятельств дела, имеющихся в открытом доступе, основания для установления судом при наложении ареста на рассматриваемое имущество ограничений по пользованию им не усматриваются», — добавил Берилло.
Концессионное соглашение между Министерством образования Новосибирской области и ООО «Пятая концессионная компания «Просвещение» (сегодня — ООО «Школа на Николая Сотникова») заключили в декабре 2021 года. Согласно его условиям, в региональном центре, на улицах Виктора Шевелева, Николая Сотникова, Большой, Татьяны Снежиной, Спортивной и Пролетарской, нужно построить шесть школ на 5,77 тыс. учеников. Стоимость возведения всех объектов в Минобре оценили в 11,4 млрд руб.
Согласно данным сервиса «Контур.Фокус», ООО «Школа на Николая Сотникова» указано в качестве бывшего учредителя юридических лиц: «Школа в Кировском районе», «Школа на Спортивной», «Школа на Пролетарской», «Школа в Ленинском районе», «Школа в Октябрьском районе». Все перечисленные организации зарегистрированы в Москве. Их конечным владельцем указан Отто Сопроненко.
В конце октября Министерство образования Новосибирской области обратилось в местный арбитражный суд с исками ко всем указанным выше компаниям с общей суммой требований в размере 224,8 млн руб.
Строительство школ планировалось завершить в конце 2023 года. В ноябре прошлого года заместитель министра образования Новосибирской области Юрий Савостьянов предположил, что объекты «по оптимистичным прогнозам» построят к сентябрю 2024 года. В конце марта этого года министр образования Новосибирской области Мария Жафярова высказала сомнения в возможности завершении строительства школ в текущем году. По данным Минобра, степень готовности школ не превышает 22%.
Одной из причин задержки работ в Минобре назвали выявленные Инспекцией госстройнадзора Новосибирской области нарушения при строительстве фундамента школ на улицах Спортивной и Николая Сотникова. Еще одним сдерживающим работы фактором в министерстве назвали арест Сопроненко
В министерстве образования РБК Новосибирск рассказали, что для урегулирования сложившейся ситуации правительство региона вместе с финансирующими организациями, «Дом.РФ» и ПАО «Сбербанк», разработало дорожную карту. Она предполагает проведение инвентаризации материалов и оборудования на складах концессионера; определения объемов и стоимости выполненных работ, складированных материалов на объектах. Дорожную карту направили в Министерство просвещения РФ. В Минпросвещения не ответили на запрос РБК Новосибирск.
«В настоящее время Министерством образования Новосибирской области организован процесс проведения конкурсных процедур по закупке услуг на проведение инвентаризации товарно-материальных ценностей, приобретенных концессионерами, организована охрана строительных площадок объектов, прорабатывается вопрос по замене концессионера», — рассказали РБК Новосибирск в региональном Минобре.
По мнению Берилло, «представляется нецелесообразным со стороны концедента требовать расторжения концессионного соглашения на основании существенного нарушения условий концессионного соглашения со стороны концессионера».
«Обоснованным будет предъявление в Арбитражный суд Новосибирской области иска, содержащего требование концедента о возмещении убытков и взыскании неустойки с концессионера, что не освобождает концедента от обязанности выполнить обязательство в натуре, то есть завершить строительство здания школы. Удовлетворение требований концедента, вероятно, приведет к несостоятельности концессионера», — подытожил Берилло.
Следите за деловыми новостями РБК Новосибирск в Telegram-канале и в группе ВКонтакте