В РЭО рассказали о перспективах реализации «мусорной концессии» в регионе
Публично-правовая компания «Российский экологический оператор» (РЭО) намерена участвовать в реализации концессионных проектов по строительству мусоросортировочных комплексов в Каргатском, Тогучинском, Куйбышевском, Татарском и Новосибирском (два объекта) районах региона через предоставление концессионеру финансирования на льготных условиях. Об этом генеральный директор РЭО Денис Буцаев в интервью интернет-изданию «ЦДЖ».
«Условия и размер предоставляемого финансирования будут обсуждаться с инвестором и зависят от условий выпуска облигаций ППК РЭО, за счет размещения которых и будет предоставляться займ. Общий объем инвестиций в создание 6 перспективных объектов в сфере обращения с ТКО в Новосибирской области составит более 11 млрд руб.», — сказал Буцаев.
По его словам, участие Российского экологического оператора в концессионных соглашениях выгодно Новосибирской области по ряду факторов.
«Во-первых, это снижение нагрузки на тариф для населения, поскольку займовое финансирование со стороны РЭО осуществляется по льготным ставкам относительно банковских условий для концессий. Во-вторых, это экспертная поддержка наших специалистов при структурировании проекта. В-третьих, мы намерены помогать в поиске и установлении контактов с профессиональными поставщиками продукции и услуг для реализации проекта», — сказал Буцаев.
В 2016 году департамент ЖКХ и энергетики Новосибирской области заключил концессионное соглашение с ООО «Экология-Новосибирск», перешедшей впоследствии под контроль группы компаний «ВИС», о строительстве двух мусоросортировочных комплексов: вблизи населенных пунктов Верх-Тула и Раздольное. Стоимость двух предприятий оценили в 6,5 млрд руб. Срок действия концессии — в 40 лет.
Концессионер обязался за свой счет создать два мусоросортировочных комплекса и такое же количество полигонов, а также обрабатывать, обезвреживать и захоранивать твердые коммунальные отходы по тарифам концессионера. Возможность создания комплекса на территории Раздольненского сельсовета вызвала общественные протесты. В результате их условия концессии были пересмотрены: стоимость проекта снизилась до 4,3 млрд руб., а срок концессионного соглашения — до 25 лет. Позже власти приостановили реализацию соглашения. В мае этого года министерство ЖКХ и энергетики Новосибирской области сообщило о расторжении «мусорной концессии».
Спустя неделю после расторжения договора РЭО сообщил о намерениях построить в Новосибирской области шесть мусоросортировочных комплексов на основе концессионных соглашений. Общая мощность всех предприятий составит 800 тыс. т твердых бытовых отходов в год.
В конце мая, на сессии Законодательного собрания Новосибирской области, заместитель председателя комитета строительству, жилищно-коммунальному комплексу и тарифам Вадим Агеенко заявил, что правительство региона планирует создать новую компанию — потенциального кандидата на заключение новой «мусорной концессии». Основную долю акций в новом АО будет держать известная в регионе ГК «ВИС».
По словам Агеенко, 25 марта на совещании у вице-губернатора приняли решение об организовать новое акционерное общество, в котором 80% получает ГК «ВИС», 10% — Российский экологический оператор и 10% получит Новосибирская область в лице Агентства инвестиционного развития.
Парламентарий заявил, что главной целью новой компании, определенной на совещании у замгубернатора, — в срок до 1 июня «выступить с частной концессионной инициативой в отношении создания инвестиционных объектов, сортировочных комплексов и полигонов в Татарском, Тогучинском, Куйбышевском, Каргатском и Новосибирском, — Верх-Тулинский и Раздольненский сельсоветы, — районах Новосибирской области. «Вам не кажется, что это совещание под протокол больше похоже на открытый сговор сторон в пользу одного потенциального концессионера? , — задает вопрос Агеенко. — Интересно, как на это посмотрит Антимонопольная Служба?»
Депутат заявил, что РЭО должен направить Минэкономразвития Новосибирской обалсти проект типового концессионного соглашения в рамках частной концессионной инициативы. «А нам говорили, что область сама будет обсуждать параметры будущих концессионных соглашений и сама будет выставлять концессии на честные и открытые торги», — возмущается Вадим Агеенко.
Пресс-служба группы компаний «ВИС» опровергла обвинения депутата. «Официально сообщаем взволнованным новосибирским депутатам: никакой работы по формированию параметров нового проекта в сфере сортировки отходов Группа «ВИС» не ведет», — сообщили в пресс-службе группы компаний.
Конкуренция
В середине июня депутаты Заксобрания Новосибирской области утвердили список предложений к региональному правительству. относительно условий будущих концессионных соглашений. Так, депутаты предложили сопроводить строительство каждого мусоросортировочного комплекса заключением отдельной концессии.
«Важно сформировать конкурентную среду на стадии инвестирования, реализации объекта, что в конечном итоге положительно отразится и на качестве оказание услуги», — сообщила заместитель председателя регионального парламента Ирина Диденко.
Председатель Законодательного собрания Новосибирской области Андрей Шимкив также заявил о том, что депутатский корпус всегда выступал за создание конкурентных условий.
«Напоминаю, что если это будет концессия, она будет согласовываться с нами. Но мы знаем, что у ВИСа есть другие варианты, и специально обученные люди, чтобы нас обойти. Мы проведем совместное заседание бюджетного и строительного комитета, куда пригласим министров и всех причастных. Здесь большие деньги и ответственность перед людьми», — сказал Шимкив.
Отвечая на вопрос журналиста издания ЦДЖ о вариантах строительства комплексов, генеральный директор РЭР Денис Буцаев заявил, что, согласно предварительным договоренностям, один открытый конкурс будет включать концессионное соглашение на строительство двух мусоросортировочных комплексов и двух мусорных полигонов.
В феврале этого года Российский экологический оператор сообщил о намерениях выделить 60 млрд руб. на строительство мусоросортировочных комплексов в Новосибирской, Иркутской, Томской и Омской областях, Туве, Хакасии и Республике Алтай, Красноярском и Алтайском краях.
Следите за деловыми новостями РБК Новосибирск в Telegram-канале и в группе ВКонтакте