Какие санкции предполагает нарушение режима самоизоляции в области
В Новосибирской области с 8 апреля начинаются массовые проверки соблюдения режима самоизоляции в рамках борьбы с распространением COVID-19. РБК Новосибирск попросил юристов оценить санкции за нарушения текущего порядка для граждан и бизнеса.
Самоизоляция и карантин
По словам партнера, руководителя судебной практики ЮК «Адвоком» Алексея Рябова, важно не путать режим самоизоляции и карантин.
«Самоизоляция подразумевает меры, направленные на то, чтобы максимальное число людей остались дома и не контактировали между собой. Карантин подразумевает более жесткие требования и применяется к уже инфицированным людям или к тем, у кого есть подозрение на инфекцию», — отметил Рябов.
За нарушение режима самоизоляции с 1 апреля установлена ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 «Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения» с административным штрафом для граждан от 1 тыс. руб. до 30 тыс. руб. «Именно эту статью КоАП РФ и будут теперь применять к нарушителям режима самоизоляции», — сказал юрист.
Плюс в КоАП РФ имеются общие нормы, которые применяют к нарушителям. Речь идет о следующих статьях:
- ст. 19.4 КоАП (неисполнение требований должностного лица). То есть, если жителя остановит сотрудник полиции на улице и у него не будет уважительных причин нахождения вне дома, в его отношении могут составить протокол об административном правонарушении по указанной статье. Его могут привлечь к ответственности в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от 500 до 1 тыс. руб. Для должностных лиц штраф составит от 2 тыс. руб. до 4 тыс. руб.
- ст. 19.5 КоАП (невыполнение в срок законного предписания). То есть, жителю будет выдано письменное предписание не нарушать режим самоизоляции. Если он его нарушит, то ему грозить штраф в размере от 300 до 500 руб., для должностных лиц — от 1 тыс. руб. до 2 тыс. руб. или дисквалификация на срок до трех лет. Юридическим лицам будет грозить штраф в размере от 10 тыс. руб. до 20 тыс. руб.
- В начале апреля в пресс-службе ГУ МВД по НСО пояснили, что каждый гражданин, который находится дальше чем в 100 метрах от дома без наличия предусмотренных законом оснований, является нарушителем ст.19.4 КоАП РФ. Пока в абсолютном большинстве случаев жители Новосибирска отделываются в таком случае профилактическими беседами.
- 9 апреля Центральным районным судом Новосибирска новосибирцу Новикову, который прогуливался по Центральному парку культуры и отдыха в двух остановках общественного транспорта от места его проживания, назначен штраф в размере 1 тыс. руб. по ч. 1 ст. 20.6.1 «Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения».
- В оперштабе области сообщили, что сотрудники полиции задержали как минимум девять человек, прибывших из-за рубежа и покинувших место проживания. Трем из них суды уже назначили наказание по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, оштрафовав каждого на 15 тыс. руб.
Работа бизнеса
По словам ведущего юриста «Сибирской юридической компании» Елены Стафиевской, если предприятие не относится к категории тех организаций, которые перечислены в Указе Президента и разъяснительном Письме Минтруда, то в ее действиях может быть обнаружено два нарушения:.
Во-первых, это нарушение режима нерабочих дней, которые введены в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
«В этом случае ответственность может наступить в связи с нарушением трудового законодательства. Но учитывая специальную оговорку в Указе Президента можно допустить, что такие действия можно квалифицировать как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения», — отметила юрист. Соответствующий законопроект, ужесточающий административную ответственность, принят Госдумой.
Новосибирские суды в последние дни приостановили работу нескольких кафе. Решение было принято по по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ (нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения).
Директору спортивного клуба «Барс» по этой же статье суд Железнодорожного района назначил административный штраф в размере 50 тыс. руб.
Во-вторых, это может быть нарушение предписания не покидать места проживания. «Здесь, с одной стороны, будет иметь место нарушение самими работниками этого предписания, соответственно, у них возникает персональная административная ответственность», — добавила Стафиевская.
Юрист отметила, что сделать однозначный вывод о наличии в действиях работодателя состава административного правонарушения по ст. 6.3 КоАП нельзя, но, с другой стороны, работодатель способствовал тому, чтобы его работники допустили такое нарушение, а, следовательно, есть риск привлечения к административной ответственности.