Аудиторы сообщили о нарушениях при строительстве нового ЛДС к МЧМ-2023
Комитет Законодательного собрания Новосибирской области по строительству, жилищно-коммунальному комплексу и тарифам принял отчет контрольно-счетной палаты региона об использовании средств, направленных на строительство многофункциональной ледовой арены.
Аудитор контрольно-счетной палаты Новосибирской области Валерий Алехин констатировал, что объем капитальных вложений достигает 12,3 млрд руб., что составляет 60% от общего объема затрат на инвестпроект. Срок завершения работ — не позднее 1 октября 2022 года.
Общий плановый объем затрат, необходимый для реализации всех мероприятий инвестпроекта составляет 20,6 млрд руб. 7,4 млрд руб. из этого объема — средства федерального бюджета, 13 млрд руб. — областного, 98 млн руб. — бюджета Новосибирска, 105 млн руб. — внебюджетные источники.
Алехин отметил, что, согласно заключенным контрактам, в следующем году работы должны быть завершены на трех объектах — на верхней подъездной дороге к ЛДС, площади Лыщинского и пешеходном переходе через дамбу Октябрьского моста. Все остальные объекты необходимо завершить в 2022 году.
Аудитор сообщил, что наиболее низкий процент выполнения работ — на объекте строительства ледовой арены и станции метро «Спортивная». «При чем на данном объекте не все запланированные лимиты законтрактованы», — отметил Алехин.
Контрольно-счетная палата обратила внимание на возможные риски по невыполнению работ в предусмотренный график. На 20 ноября прошлого года работы по строительству станции метро «Спортивная» были выполнены на 41,4%, на начало декабря по возведению пешеходного перехода через дамбу — на 52,5%.
По словам Алехина, по состоянию на начало декабря прошлого года работы по второму этапу строительства ЛДС, которые должны были начаться в апреле, не велись. При этом аванс в сумме 702 млн руб. перечислили подрядчику еще 13 апреля. Общая дебиторская задолженность подрядчиков перед заказчиком на начало декабря 2020 года по строительству новой ЛДС составляет более двух млрд руб.
«Объем выявленных нарушений и недостатков может свидетельствовать об осуществлении ненадлежащего ведомственного контроля со стороны главных распорядителей бюджетных средств за деятельностью государственного муниципального заказчика, а также является основанием для проведения КСП проверки использования и направленности средств», — отметил Алехин.
В течение года контрольно-счетная палата Новосибирской области проведет проверку строительства ледовой арены, к вопросу планируют вернуться в конце ноября текущего года. Аудиторы рекомендовали увеличить темпы работ, чтобы завершить проект в установленные сроки.
«Я помню, когда начали в 2017 году разговаривать о строительстве, депутаты Госдумы, которые участвовали в обсуждении, сказали, что две трети даст федеральный бюджет. Что-то сейчас все наоборот идет», — отметил член комитета Дмитрий Козловский.
Как рассказал председатель комитета Александр Морозов, комитет принял решение запросить от министерства строительства четкий график создания объекта с указанием сроков работ и контролировать его соблюдение.
«Через полтора года будет необходимо сдать этот объект и проводить там тестовые соревнования, иначе Международная федерация хоккея не утвердит ЛДС для проведения мероприятия. Сейчас работы выполнены на 25%, за предстоящие полтора года необходимо будет выполнить работы на 75%», — рассказал Морозов.
Многофункциональная ледовая арена «Новосибирск Арена» строится в рамках подготовки города к проведению молодежного чемпионата мира по хоккею с шайбой 2023 года. Новая спортивная арена сможет вместить 10 тыс. зрителей. Стоимость ЛДС оценивается в 5,8 млрд руб. Федеральный бюджет выделит 3,5 млрд руб., областной — 2,3 млрд руб. Работы начались в сентябре прошлого года.
В рамках подготовки к мировому первенству рядом с будущей ареной построят станцию метро «Спортивная». Кроме того, к чемпионату должна быть завершена первая очередь реконструкции терминала международного аэропорта «Толмачево» имени А.И. Покрышкина. В 2022 году введут в эксплуатацию четвертый мост через Обь.