Заксобрание просит проверить эффективность расходов бюджета госкомпании
На заседании комитета по строительству, ЖКК и тарифам министр ЖКХ региона Денис Архипов сообщил депутатам, что рассматривается решение о ликвидации АО «Экооператор».
АО «Экооператор» со 100% участием Новосибирской области учреждено в конце 2015 года. Уставной капитал общества — 40 млн руб. Численность сотрудников — 9 человек. Чистый убыток за 2015 год составил 2,1 млн. руб, за 2016 — 8,6 млн руб, за 2017 — 7,5 млн руб. В 2016 году «Экооператор» выиграл конкурс на оказание услуг по разработке территориальной схемы обращения с отходами, объявленный Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Новосибирской области. Сумма контракта составила 3 млн. руб.
Предприятие создавалось как будущий региональный оператор по обращению с отходами, и цель, которую ставили перед предприятием — выиграть конкурс, который в Новосибирской области был объявлен в конце марта текущего года. В конкурсе по выбору регионального оператора приняли участие: ООО «Экология-Новосибирск» и ООО «Магнит» (обе компании принадлежат ГК «ВИС») и АО «Экооператор». Победила ООО «Экология-Новосибирск». Через месяц после проведения конкурса экс-директор АО «Экооператор» Лариса Анисимова заняла должность руководителя ООО «Экология-Новосибирск».
Комментируя отклонение заявки «Экооператора», член рабочей группы по актуализации территориальной схемы обращения с отходами в регионе, депутат регионального парламента Вадим Агеенко отметил два нарушения участия в конкурсе: «Первое — приведенная стоимость в заявке и в расчетах разнится почти на шесть миллиардов рублей. Второе — на момент окончания подачи документов гарантийные деньги конкурсанта не поступили на счет комиссии», — сказал он в беседе с РБК Новосибирск.
Депутат Алексей Александров заявил, что проигрыш в конкурсе государственной компанией, которая специально под эти цели создавалась, — свидетельство неэффективной работы.
Лариса Анисимова пояснила, что обеспечительный взнос по участию в конкурсе составлял крупную сумму (250 млн руб.), и чтобы получить эту сумму в Сбербанке, финансовую модель пришлось защищать в Москве. Позже из-за изменений в законодательстве и политике финансового учреждения ситуация сложилась не лучшим образом для компании. «Экооператор» — бюджетное предприятие, мы экономили средства», — пояснила экс-директор компании.
Вадим Агеенко обратил внимание депутатов на то, что бюджетные деньги на трехлетнюю деятельность компании были потрачены (порядка 40 млн руб.), при этом поставленные правительством задачи не были достигнуты.
«Директор «Экооператора» говорит, что они учились, получали компетенции, и вот эти компетенции и позволили им дважды проиграть в конкурсе, документацию к которому писал региональный Минстрой, — сказал Агеенко. — Не смогли вовремя перевести гарантийные деньги — значит, не распланировали, не досчитали. Зато после конкурса обученный на бюджетные деньги управленец приступил к работе в коммерческой компании». Агеенко уверен, что при проведении аудита надо ставить вопрос о недостаточной эффективности расходования бюджетных средств.
«Прошу обратить внимание, этот факт не всем известен. Кроме обеспечительных 250 млн руб. по требованиям конкурса мы должны были в бюджет заложить и зарезервировать еще 750 млн руб на погашение кассовых разрывов. Где бы мы взяли этот миллиард?» — высказался депутат Дмитрий Козловский.
Руководитель комитета по строительству ЖКК и тарифам Евгений Покровский озвучил итоговое решение, поддержанное депутатами, рекомендовать правительству ликвидировать АО «Экооператор» с проведением финансового аудита перед закрытием предприятия.