Счетная палата выявила нарушения при расселении из аварийного жилья
На заседании комитета по строительству, ЖКХ и тарифам Законодательного собрания Новосибирской области аудитор Контрольно-счетной палаты (КСП) назвал нарушения при расселении граждан из аварийного жилья в регионе.
Согласно отчету КСП, в 2019-2020 году наибольшее количество нарушений было допущено в Новосибирске, где из-за банкротства застройщика микрорайона «Новомарусино» не удалось переселить людей. При этом субсидии, выделенные на расселение, мэрия в полном объеме не вернула.
В 2016 году сотрудники мэрии заключили ряд муниципальных контрактов с застройщиком ООО «Доступное жилье Новосибирск». Компания не исполнила обязательства в связи с банкротством. В результате были нарушены права граждан, проживающих в аварийных домах. Они не смогли вовремя улучшить жилищные условия. Кроме этого, произошло необоснованное расходование бюджетных средств на сумму свыше 202 млн руб.
Также нарушения были зафиксированы в городе Барабинске. Построенный в 2014 году для переселения граждан дом признали аварийным спустя пять лет после сдачи его в эксплуатацию. На расселение было потрачено — 14,9 млн руб.
Также аудитор сообщил о ненадлежащем качестве получаемого гражданами жилья. «Установлены многочисленные нарушения технических регламентов, нормативно-правовых актов и проектной документации. Во всех проверенных муниципальных образованиях установлены факты некачественно выполненных работ, отклонения от проектов при строительстве многоквартирных домов», — сообщил аудитор КСП Валерий Алехин.
Кроме того, в отчете КСП сказано, что при проведении аукционов на покупку квартир муниципалитеты не учитывали рыночную стоимость жилья для определения начальной цены контрактов. Другим замечанием стало невыполнение сноса уже расселенных аварийных домов.
Аудитор добавил, что Минстрой РФ рекомендовал местным властям в качестве одного из решений заключать договоры с застройщиками по развитию застроенных территорий. Однако, по данным на 1 июня 2020 года, мэрией Новосибирска не заключались договоры по развитию застроенных территорий.
Реакция депутатов
По словам зампредседателя комитета Заксобрания по строительству, ЖКХ и тарифам Ильи Полякова, в Новосибирской области расселение граждан идет низкими темпами, а муниципалитеты искусственно занижают число аварийных домов, не признавая их таковыми.
Депутат отметил, что в Новосибирске 1,7 тыс. домов находятся в непригодном для проживания состоянии, однако признаны аварийными всего 350 домов. «Даже если брать только тот мизерный объем домов, которые уже признаны аварийными, мы понимаем, что расселим их к 2031 году. Надо готовиться к расселению еще как минимум тысячи домов», — считает Поляков. Он привел данные, что для расселения 1,5 тыс. домов потребуется более 40 млрд руб.
Также парламентарии призвали чиновников усилить контроль над теми объектами, в которые переселяют граждан из аварийных домов, чтобы избежать ситуации, когда новый дом не соответствует требованиям.
Вице-губернатор Сергей Семка ответил депутатам, что сейчас надзор за такими объектами осуществляется в должной мере. «Сейчас Госстройнадзор привлечен на любое строительство, где есть бюджетная копейка. Поэтому такая ситуация не повторится», — заверил Семка.
«Мы вместе с правительством области хотим найти пути решения этой проблемы. Потому что ее решить можно не только выделением средств из бюджета, но также использовать другие предложения, которые помогут найти ресурсы для того, чтобы программа расселения стала более эффективной», — подчеркнул председатель комитета Александр Морозов.
В итоге комитетом решено создать межведомственную комиссию для организации комплексной оценки технического состояния домов, построенных до 1970 года. Также комиссией будет рассмотрена возможность проводить расселение по системе масштабных инвестиционных проектов.