Незаконная субсидия: когда ХК «Сибирь» вернет 595 млн рублей в бюджет
По данным проверки Контрольно-счетной палаты (КСП), проведенной ведомством в первом полугодии прошлого года, ХК «Сибирь» не имел право на субсидию в 2016 и 2017 годах, потому что у него на тот момент были задолженности по платежам в бюджет. Этот факт по действовавшим нормам запрещал получение клубом средств из бюджета, — указано в официальном сообщении КСП.
В министерстве спорта Новосибирской области после обнаружения нарушения сообщили, что финансовая помощь клубу была предоставлена в силу сложившихся на тот момент обстоятельств.
«Получение клубом субсидий было крайне необходимо для обеспечения своевременной выплаты заработной платы хоккеистам, тренерскому штабу и работникам, а также для покрытия административно-хозяйственных расходов, связанных с участием команды в чемпионате.
В противном случае ХК «Сибирь» был бы исключен из числа участников чемпионата, что повлекло бы за собой негативный общественный резонанс и крайне отрицательно отразилось на имидже клуба и региона в целом, а также развитии хоккея в регионе», — пояснили в Минспорте.
После проверки КСП летом прошлого года Минспорт направил клубу уведомление о возврате полной суммы в областной бюджет. Согласно действующему порядку предоставления субсидий, утвержденному постановлением Правительства Новосибирской области от 23.01.2015 № 24-п (п. 21.1), получатель субсидии обязан перечислить всю сумму субсидий в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня получения требования о возврате.
«График возврата НП «Сибирь» денежных средств в областной бюджет Новосибирской области, полученных в виде субсидии в 2016 и 2017 гг., находится в стадии согласования с клубом. Процедура возврата субсидии клубом будет осуществлена в соответствии с действующим законодательством», — сообщили по запросу РБК Новосибирск в феврале.
В официальном ответе министр физкультуры и спорта области Сергей Ахапов подтвердил, что разом у клуба деньги никто забирать не станет. «В целях недопущения прекращения деятельности клуба в настоящее время ведется работа по согласованию графика возврата клубом денежных средств в областной бюджет», — отметил министр.
В хоккейном клубе «Сибирь» на запрос РБК Новосибирск ответили, что сейчас решается вопрос о том, каким образом будет возмещена данная субсидия. О дополнительных источниках финансирования клуб не сообщил. «Хоккейный клуб не вправе в одностороннем порядке раскрывать суммы финансовой помощи со стороны крупнейших спонсоров, так как обязан соблюдать положения о конфиденциальности, установленные в соглашениях с данными спонсорами», — говорится в ответе.
Изменение правил игры
По данным Контрольно-счетной палаты (КСП), за допущенное нарушение руководителю Минспорта был вынесен штраф в размере 10 тысяч рублей. Это минимально возможный размер штрафа для должностного лица за нарушение условий предоставления субсидий.
«Судебное решение — это судебное решение, его все должны уважать в любом случае. Ну, суд видимо какие-то причины учел, что установил минимальное наказание. Если оно в пределах санкций статьи «от» и «до», это законно. Тем более, все хотели, как лучше, никто ничего не украл», — прокомментировал судебные санкции председатель коллегии адвокатов «Форум Сибири» Павел Яровой. «Клуб же на содержании областного бюджета по факту находятся. Взаимоотношения с командой должно областное правительство выстраивать надлежащим образом», — добавил он.
После выводов и предложений КСП были разработаны и внесены изменения в порядок оказания финансовой господдержки спортивным организациям. Теперь деньги можно получить и при наличии долгов, если предоставить график погашения этой задолженности.
Как сообщили в Минспорте, объем субсидий, предоставленных министерством клубу, в 2018 году составил 300 млн руб. В этом году планируется предоставить «Сибири» субсидию в таком же объеме. Затраты клуба в 2017 году составили 835 млн руб, в 2016 — 1,1 млрд руб.
По данным пресс-службы правительства Новосибирской области, на данный момент ХК «Сибирь» не имеет никаких долгов перед бюджетными системами России.
Битва за плей-офф
В этом сезоне положение у «Сибири» не из лучших — после ряда поражений сменили тренера, но череду неудач прервать не удалось: команда проигрывала игру за игрой. К середине сезона в копилке «Сибири» появились очки, но чтобы выйти в плей-офф, необходимо оказаться минимум на восьмом месте. На момент написания статьи, клуб находится на девятой позиции в турнирной таблице, от восьмой отделяет два очка.
По данным издания sovsport.ru, осенью ХК «Сибирь» преодолел арест банковского счета налоговой инспекцией и исполнительное производство. По данным «Контур. Фокус» в залоге у банка находится несколько автомобилей и автобус команды, а также машина для укладки льда на арене.
Заместитель генерального менеджера ХК «Сибирь» Эмиль Джелилов в эфире программы «Конфликт интересов» заявил, что положение клуба напрямую зависит от материальной базы. По его словам, «Сибири» не хватает денег на покупку топовых игроков, поэтому у команды низкие результаты по итогам чемпионата уже два года.
«Выражаем полную уверенность, что клуб будет обеспечен необходимыми средствами для участия в Континентальной хоккейной лиге — Чемпионата России по хоккею сезона 2018-2019 годов вплоть до его окончания», — отметил генеральный менеджер клуба Кирилл Фастовский.