Аудиторы оценили эффективность концессии по снегоплавильной станции
В ходе проверки аудиторы Контрольно-счетной палаты (КСП) Новосибирска выявили ряд нарушений при реализации концессионного соглашения, также был зафиксирован многолетний недозагруз снегоплавильной станции.
Концессионное соглашение было заключено в сентябре 2016 года мэрией с ООО «Перлит-Строй». Площадь застройки составила 7,7 тыс. кв.м, станция содержится в исправном техническом состоянии, в сезон проводится процесс утилизации снега, констатировали в КСП.
Аудиторы зафиксировали, что снегоплавильная станция была отражена в бюджетном учете с опозданием на 11 месяцев, при долге концессионера перед бюджетом акты сверки взаимных расчетов не составлялись, результат был достигнут с существенным превышением расходов бюджета над вложениями концессионера. По итогам четырех зимних сезонов с 2017 по 2022 год объемы утилизированного снега были менее регламентированной предельной нагрузки, то есть более половины снегоплавильных сезонов станция отработала с неполной нагрузкой, существенное количество ее мощностей не было востребовано городом, констатируют в КСП.
Аудиторы сочли, что реализация концессионного соглашения является высокозатратной и малодоходной для бюджета. Так, на начало года стоимость реализации для бюджета Новосибирска в сумме составила 349,1 млн руб, а для ООО «Перлит-Строй» 252,9 млн руб, что на 38% меньше затрат бюджета, за истекший период доход бюджета города в 52 раза меньше доходов «Перлит-Строй» от реализации соглашения. «Оценочно, денежные поступления концессионеру превысят его затраты на реализацию концессии в 3,5 раза; затратность реализации концессионного соглашения для бюджета города не была всесторонне оценена — предложения о заключении соглашения от ООО «Перлит-Строй» содержали сумму уже произведенных расходов, а не финансово-экономическое обоснование проекта», — указано в выводах Контрольно-счетной палаты.
Чиновникам мэрии были вынесены представления. К должностным лицам, виновным в допущенных нарушениях меры дисциплинарной ответственности не применялись ввиду их увольнения и истечения срока привлечения к ответственности, указывают аудиторы. Редакция РБК Новосибирск направила запрос в мэрию за комментарием по ситуации.