Предложено решение для изношенных теплосетей Новосибирска
По словам Колмакова, все ремонтные работы в 2018 году были проведены в объеме и суммах, которые были запланированы еще «Сибэко» в прошлом году, до смены собственника.
При этом первоначальные планы по суммам были скорректированы СГК в сторону увеличения, так, в работы на станциях было вложено дополнительно 200 млн руб. собственных средств компании.
Общий объем ремонтной программы по основному оборудованию теплоэнергостанций в нынешнем году составил 1 млрд 838 млн руб., на следующий год на эти цели запланировано 2,07 млрд руб.
В этом году впервые были проведены более длительные по времени испытания тепловых сетей, всего энергетики проверили 1360 км и обнаружили более 870 дефектов.
В течение отопительного сезона 2018-2019 года в Новосибирске было зафиксировано 1119 повреждений (данные на 10 декабря). «Нельзя сказать, что в этом году особенно много порывов на сетях, — отметил директор Новосибирского филиала. — Повреждаемость в последние годы стабильна в негативном смысле: больше 3,4 тыс. случаев было в 2017 году и 3,3 тыс. в 2018-ом. И наша задача — эти показатели снизить».
Ремонт теплосетей в основном производился на внутриквартальных коммуникациях: было заменено почти 45 км труб и выполнен капремонт на 89 участках теплосетей.
Общая сумма направленных на ремонт средств — более 584 млн руб. По словам Колмакова, приоритет 2019 года — ремонт магистральных сетей города, в планах замена 4,4 км таких труб. Всего планируют заменить 26,1 км труб, на это требуется более 721 млн руб.
При этом в тарифе, утвержденном на 2019 год неделю назад, заложено всего 420 млн руб. на ремонт теплосетей. В СГК отметили, что после индексации тариф на тепло в Новосибирске остается самым низким среди городов-миллионников в России. Хотя предельный индекс на следующий год относительно высокий по сравнению с другими городами — - 3,2%. Также для всех регионов тариф повысят вслед за ростом НДС (1,7% — повышение в январе 2019 года), но по факту компания этих денег не увидит — они уйдут в бюджет.
Представители компании сообщили, что в СГК может быть принято решение об оспаривании размера тарифа, утвержденного на следующий год. «Не исключаю, что мы пойдем на разногласия с органом регулирования в ФАС, либо будем оспаривать это решение правления в суде. Согласиться с тем, что в Новосибирске хватит 420 млн рублей на ремонт теплосетей мы не можем. Нужно гораздо больше», — сообщила ранее Екатерина Косогова, директор по тарифообразованию Сибирской генерирующей компании, добавив, что рост тарифа почти на полтора процента ниже прогнозного уровня инфляции.
В конце ноября технический директор СГК Олег Петров сообщил, что в критическом состоянии в Новосибирске находятся 141 км теплосетей. Для их ремонта нужны 14 млрд руб. В СГК отмечали, что существующий тариф дает возможность ремонтировать 1% от всех сетей ежегодно, а для их нормального функционирования этот объем надо увеличить вчетверо.
Решить проблему
Системным решением проблемы изношенных теплосетей города (к примеру, возраст лопнувшей в начале ноября трубы на Котовского — 55 лет) может стать механизм «альтернативной котельной».
«Альтернативная котельная» — новый метод расчета платы за тепло, утвержденный законодательством в 2017 году. За основу взята котельная, гипотетически выстроенная в чистом поле. Рассчитаны все затраты на ее строительство и эксплуатацию. И стоимость гигакалории такой «альтернативной котельной» принята как верхняя планка реального тарифа. Для Новосибирской области это — 2135 рублей за гигакалорию, при этом достижение этого тарифа должно быть постепенным и по согласованию сторон — ресурсоснабжающей компании и властей. Регионы сами выбирают, оставаться ли им на прежней схеме тарифообразования или же переходить на новую, но старая схема не даст возможности привлечь крупных инвесторов в сферу теплоснабжения».
Андрей Колмаков сообщил, что СГК уже озвучила предложение перейти на новую модель властям города и области. При переходе на этот метод в Новосибирске в течение 10 лет тариф ежегодно менялся бы на уровень, на 3% превышающий инфляцию. Представитель СГК пояснил, что этого периода хватило бы для замены критически изношенных сетей. Расчетный объем инвестиций, которые дополнительно готова вложить в энергокомплекс Новосибирска и области СГК при внедрении «альтернативной котельной», составляет порядка 20 млрд рублей.