Эксперты оценили масштабы проверок бизнеса в Новосибирске
Число проверок бизнеса в России с 2019 сократилось в 4 раза, заявил в прошлый вторник вице-премьер Дмитрий Григоренко.
Правительство продлило мораторий на проверки бизнеса до конца 2023 года. Плановые проверки будут проводиться только на объектах чрезвычайно высокой и высокой категорий рисков. Внеплановые проверки станут проводиться по поручениям президента, правительства, требованиям прокуратуры, а также на основании полученной надзорными органами информации о наличии рисков нарушения обязательных требований.
Говорить о реальном снижении контроля за бизнесом в целом не представляется возможным, уверены эксперты, опрошенные РБК Новосибирск.
Дмитрий Мелков, старший юрист, руководитель отдела налоговых проверок Юридического партнерства «Курсив» отметил, что мораторий на проведение плановых проверок распространяется не на все виды проверок. «Проверки соблюдения законодательства о защите конкуренции, проводимые антимонопольными органами, налоговые проверки, проводятся и будут проводиться в штатном режиме», — говорит Мелков.
За 9 месяцев 2022 года в России проведено 8031 выездных налоговых проверок. В то время как за аналогичный период 2021 года — всего 5 426. «И это без учета камеральных проверок и так полюбившегося налоговикам в последние годы контроля «вне рамок проверки», — констатирует эксперт.
Отсутствие плановых проверок компенсируется проведением иных контрольных мероприятий, говорит Мелков. Продолжают проводиться внеплановые проверки, основанием для которых являются формально поданные жалобы работников, в том числе бывших работников, клиентов, иных лиц, при этом компании не всегда имеют возможность узнать кто именно подал жалобу, ознакомиться с текстом жалобы и проверить ее подлинность.
«Говорить о реальном снижении контроля за бизнесом в целом не представляется возможным, в то же время интенсивность и глубина контрольных мероприятий действительно во многом зависят от сферы деятельности компании: социальная значимость, работа с опасными объектами», — полагает эксперт.
Никита Алексеевич Демиденко, директор департамента юридических услуг ГК Umbrella Group отмечает, что кроме роста числа проверенных организаций и ИП, резко вырос рост начислений. Если в 2022 году он составил 533,1 млрд руб, при средних начислениях в 68,8 млн. руб. в рамках одной проверки. В 2021 году по результатам проверок было начислено в два с лишним раза меньше — 220,3 млрд руб., а средние начисления в рамках одной выездной проверки составили 44,09 млн руб.
В 2022 году количество проверок по сравнению с 2021 годом возросло на 35%. Средние начисления выросли на также приблизительно на 35%, констатирует Демиденко.
Дмитрий Мелков, старший юрист, руководитель отдела налоговых проверок Юридического партнерства «Курсив»:
— Среди положительных для бизнеса моментов следует выделить реальное развитие механизмов самоконтроля внутри контролирующих органов. Если права предпринимателя действительно нарушаются, есть реальный шанс оспорить результаты контроля в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, не доводя спор до суда. Поэтому рекомендую не пренебрегать административным порядком обжалования.
В судебном порядке также можно рассчитывать на снижение штрафов, в том числе ниже «ниже низшего предела», даже ниже минимального размера, установленного законом. Но важно понимать, что ни суд, ни контролирующий орган не будет отменять или снижать штрафы по собственной инициативе. Для этого бизнесу нужно занимать активную позицию в споре, заявлять соответствующие ходатайства, собирать и представлять в суде доказательства. Среди таких аргументов могут быть как обстоятельства, свидетельствующие об отсутствии ущерба, причиненного нарушением, так и, к примеру, социально-важный характер бизнеса, отнесение к субъектам МСП и другое.
Следите за деловыми новостями РБК Новосибирск в Telegram-канале и в группе ВКонтакте