Депутаты Заксобрания оценили бюджет региона на 2023 год
Депутаты Законодательного собрания Новосибирской области 16 ноября, на заседании комитета бюджетной, финансово-экономической политике и собственности, рассмотрели проекты социально-экономического развития региона на 2023 и плановые периоды 2024-2025 годов, а также проекты бюджетов за тот же период.
И.о. министра экономического развития Новосибирской области Виталий Шовтак представил парламентариям прогнозный план социально-экономического развития региона на 2023 год и плановый период 2023-2024 годов. Согласно ему, в следующем году, в сравнении с текущим годом, промышленность будет расти с темпом 102,3%, сельское хозяйство — 101,9%, платные услуги — 102,4%, валовый региональный продукт — 100,8%, оборот розничной торговли — 100%, зарплата — 99,4%. Показатели трех лет выше, чем в среднем по РФ, отметил и.о. министра.
Депутат Николай Машкарин поинтересовался, по какому сценарию в ведомстве формировали прогнозный план. Шовтак ответил, что по умеренно консервативному. Заместитель председателя регионального парламента Ирина Диденко уточнила у докладчика, отражены ли в документах задачи о структурном изменении экономики, поставленные на федеральном уровне.
«Разработанная в 2018 году Стратегия развития области была нацелена на рост платных услуг, декларировалось, что Россия и регион — часть мировой экономики, чего сейчас нет. Соответственно, мы должны наблюдать какие-то изменения в экономике или их разработку», — заметила парламентарий. Шовтак ответил, что в рамках возможностей бюджета региона делается все для поддержания инвестиции, развития новых производства. «Но возможностей бюджета региона для этого критически мало», — ответил Шовтак.
Министр финансов и налоговой политики Новосибирской области Виталий Голубенко представил проект регионального бюджета на 2023 и плановые периоды 2024-2025 годов. Министр сообщил, что в следующем году собственные доходы региона составят 204,7 млрд руб. (рост — 104,4%). Объем безвозмездных поступлений из федерального бюджета в 2023 году составит 39,18 млрд руб., в то время как в текущем году этот показатель составлял 61,17 млрд руб. При этом министр отметил, что озвученные им цифры не являются окончательными. «Ждем поправок к федеральному бюджету во втором чтении», — высказался Голубенко.
По мнению докладчика, бюджетная и налоговая политика Новосибирской области в ближайшие три года будет придерживаться долгосрочной сбалансированности и устойчивости финансовой системы региона при безусловном выполнении принятых обязательств. В первую очередь, это касается обеспечение роста зарплаты бюджетникам, а также социальных выплат в соответствии с ростом уровня зарплаты.
Голубенко отметил, что в предстоящий период по всем приоритетным направлениям будет увеличение поддержки. Сохранится объем капитального строительства, размер поддержки агропромышленного комплекса составит 3,74 млрд руб., на дорожный фонд и транспортное обслуживание выделят 21,99 млрд руб.
В 2023-2025 годах объем поддержки инфраструктурных проектов составит 23,7 млрд руб. «В соответствие с заключенными соглашениями, это бюджетное финансирование должно привлечь порядка 280 млрд руб. внебюджетных инвестиций, что генерирует в бюджеты всех уровней почти 98 млрд руб. дополнительных налогов. Половина из них придет в консолидированный бюджет области, — отметил министр финансов.
По его словам, в 2023 году предусмотрено оказание финансовой поддержки двум бездотационным территориям: Новосибирску и Новосибирскому району. Средства будут направлены на выполнение задач по повышению заработной платы работникам бюджетной сферы. В следующем году доходы областного бюджета запланированы в сумме 243,93 млрд руб., расходы — в сумме 277,66 млрд руб., дефицит — в размере 33,73 млрд руб.
«Благодаря высокой динамике роста собственных доходов, 2021 и 2022 годы прошли без увеличения собственного долга. Заимствования были за счет бюджетных кредитов. Этот запас прочности позволил сформировать бюджет 2023 года с предельным дефицитом — 33,7 млрд руб., из них 11 млрд руб. — переходящие остатки текущего года и 22 млрд — заемный дефицит», — пояснил Виталий Голубенко.
По итогам заседания председатель комитета Федор Николаев отметил, что проект бюджета социально-направленный, что подтверждают заложенные на социальные обязательства региона 50 млрд руб. «Если говорить о бюджете развития, здесь, конечно, больших ожиданий быть не должно. Это, прежде всего, начатые объекты. Они в бюджете отражены, они будут иметь свое финансирование и свое окончание. Но говорить, что появляется много новых объектов — нельзя. Экономическая ситуация и в стране в целом, и в регионе оставляет желать много лучшего. Но, повторяюсь, социальные обязательства выполняются полностью», — подытожил парламентарий.
Следите за деловыми новостями РБК Новосибирск в Telegram-канале и в группе ВКонтакте