Вопрос недели: как решить «мусорную» проблему Новосибирска?
Тимур Ханов, общественник, бывший пресс-секретарь Владимира Городецкого:
— Отмена этого проекта будет «меньшим злом», чем его реализация. Проблема мусора существует десятилетиями, поэтому решение не может быть простым и если на разработку эффективного и безопасного варианта уйдет год или два — это не будет катастрофой.
Евгений Пономарев, глава Госжилинспекции Новосибирской области:
— Срок по определению единого оператора по ТКО никто не отменял — до первого августа 2018 года — поэтому Новосибирская область при любом раскладе не успевает. Мы не одиноки в России. Думаю, отмена концессии в данной ситуации не принципиальная позиция. А вот действия очевидны. На мой взгляд вариант один: госкорпорацией «Ростех» все учтено и разработана технология для городов-миллионников.
Олеся Вальгер, член федерального совета партии «Яблоко»:
— Концессию, безусловно, нужно отменять, поскольку это фактически строительство вредного для нашей области объекта в ценной природной зоне, да еще и за гигантские деньги. После отмены концессии нужно соблюсти федеральные законы и выбрать регионального оператора по законной процедуре, посчитать, сколько денег реально может область выделить на проблемы с мусором, и пустить их на современные решения. Прежде всего, это организация раздельного сбора мусора. Наше правительство отстало от нашего бизнеса и не понимало на момент заключения концессии, что в Новосибирске уже есть предприятия, перерабатывающие стекло, бумагу, металл и несколько видов пластика. Сортировка мусора прямо на полигоне по умолчанию гораздо дороже и неэффективнее раздельного сбора.
Александр Бурмистров, депутат Горсовета:
— Есть опыт других городов. Например, Новокузнецка, где проблема сортировки и утилизации мусора решена без таких откровенно кабальных условий для бюджета. На этот опыт и нужно ориентироваться. Главное, чтобы проект и условия конкурса готовились в интересах региона, а не конкретной компании. Тогда и инвесторы появятся, и с мусором вопрос разрешится
Надежда Ланцова, директор ассоциации «ЖКХ-Эксперт»:
— Все, что будет оплачено концессионеру, будет из наших денег. Пострадает каждый житель. У нас большой объем по недобору мусора, и поэтому мы тоже будем платить неустойку. То, что навстречу не идет правительство и тем более концессионер, говорит о том, что где-то наверху всё уже решено. Для бюджета Новосибирской области это будет тяжело. На рынке ЖКХ это также отразится негативно. Есть мнение, что в Новосибирске нет светлой головы, чтобы построить мусороперерабатывающий комбинат. Если все пойдет, как задумано, плата за вывоз и утилизацию мусора сильно вырастет. Может быть, от 110 руб. с человека в месяц. У меня в ТСЖ сейчас на человека по 19 руб. Это приведет к большому социальному недовольству.
Юлия Колеватова, представитель инициативной группы «Поможем реке Издревая»:
— После пикета у полпредства нас попросили приготовить пакет документов для доклада президенту о ситуации с мусорным вопросом в Новосибирске. Мы планируем подать их в приемную Меняйло в понедельник.
Концессионное соглашение о строительстве двух предприятий по утилизации ТКО и два полигона для захоронения мусора (каждый площадью 50 га с годовым объемом мусора в 395 тыс. тонн) заключено на 40 лет. Срок службы полигонов — 68 лет. Один завод будет расположен в Раздольном, второй — под Верх-Тулой. На проектную мощность один завод должен выйти в 2018 году, второй — в 2019 году. Инвестиции в проект оценены в 6,5 млрд руб. Срок окупаемости — 10–12 лет. Проектированием мусоросортировочных комплексов занимается ООО «Проектные Системы», а проектированием полигонов ЗАО «Спецгеоэкология».
Наталья Пинус, депутат Горсовета:
— Существуют два пути выхода области из договора. Можно расторгнуть договор — тогда власти области обязаны будут выплатить концессионеру компенсацию. А можно признать договор ничтожным — в этом случае стороны, заключившие договор, ничего не должны друг другу. Для признания соглашения ничтожным нужно, чтобы инициативу проявили либо губернатор, либо депутаты Заксобрания, либо прокурор Новосибирской области. На данный момент часть депутатов Горсовета составила письмо на имя прокурора Новосибирской области с просьбой инициировать процедуру признания соглашения ничтожным.
Генеральный директор «Экологии-Новосибирск» Игорь Тихомиров:
— Условия расторжения детально прописаны в законодательстве и тексте концессионного соглашения. Мы не рассматривали этот вопрос по существу и не намерены ставить его перед правительством Новосибирской области. Говорить о последствиях расторжения грамотно составленного документа в отношении активно реализуемого проекта считаем бессмысленным и преждевременным», — заявил РБК Новосибирск
Наталья Чубыкина, президент Фонда экологических инновационных программ в г. Новосибирске в интервью изданию БК54:
— Нужно создать партнерское соглашение между администрацией, бизнесом, образовательными организациями, СМИ и общественниками. Задача: выработать наиболее экономически приемлемые механизмы уменьшения свала и возвращения мусора в какой-то оборот. По большому счету, общество должно задуматься о том, чтобы замещать неперерабатываемые компоненты на перерабатываемые: чем больше, тем лучше. Пусть это будет чуть дороже — но, в итоге, для экономики и общества это обойдется дешевле, чем складирование на полигонах. Надо поставить баки для раздельного сбора мусора. Вести просвещение среди школьников, среди собственников через управляющие организации. Подключить бизнес. Для начала можно взять какие-то пилотные проекты, скажем, в Бердске или в городе Обь: они достаточно большие, чтобы отработать схему для Новосибирска и при этом все-таки достаточно изолированные. Конечно, не всё в руках администрации, но без власти — особенно в России — это, вообще, не сдвинуть с мертвой точки.
Вадим Агеенко, глава рабочей группе по вопросу «мусорной» концессии, депутат Заксобрания:
— Вместо двух крупных МСК вблизи Новосибирска нужно построить 4-5 средней вместимости, которые нужно вводить поэтапно. Вместимость таких предприятий составляет около 200 тыс. тонн мусора. Построить их можно за 2-3 года. При этом срок их окупаемости составляет 10 лет. За это время мы сможем принять решение, что будем делать с мусором: сжигать, закапывать или делать из него газ. Поэтому сейчас надо расторгнуть эти договоры, объявить новый конкурс, составить новые экологический и экономический проекты, потому что инвестор не должен взять из бюджета ни копейки.